四个转变在基层党风廉政建设没有休止符

　　5月24日，记者来到海东市平安区石灰窑回族乡政府，看到副书记何万珍手中的一份《石灰窑回族乡村级事务流程图》的方案，上面清楚地标注着每项村务权力事项的名称、具体实施的责任主体、权力事项的来由依据、权力运行的操作流程、运行过程的公开公示、违反规定的追责办法等非常细化的内容。

　　“这是我们结合梳理村干部责任清单、村级事务民主管理、村级事务财务公开等工作，通过健全运行体系和三项运行机制，全面推进农村小微权力的规范运行，不断深化农村基层党风廉政建设和民主法治建设的一项工作。”何万珍说。

　　党的十八大以来，平安区始终把贯彻落实中央八项规定精神、纠正“四风”问题作为一项重要政治任务，与开展党的群众路线教育实践活动、“两学一做”学习教育相结合，不断加大监督执纪问责力度，深化正风肃纪、整治“四风”专项行动，全区作风建设得到加强，干部作风明显好转，风清气正的政治生态逐渐形成。

　　通过廉政短信平台，向全区副科级以上领导干部编发八项规定廉政短信2万余条；组织全区党员领导干部到省警示教育基地接受廉政教育；通过预防职务犯罪宣讲活动、观看警示教育片、观看展板等方式引导党员领导干部抵制各种诱惑，坚定理想信念……

　　一项项看得见、摸得着的具体措施；一个个专项整治，一项项制度被严格落实，一个个突出问题被督查……

　　2013年，区扶贫局在沙沟回族乡芦草沟村实施整村推进项目时，村党支部书记韩昌清两次召开村“两委”会议，商议后虚报项目户45户，套取项目资金22.5万元，用于在私营养殖场投资分红。2016年8月，海东市平安区纪委研究决定，给予韩昌清党内严重警告处分，对时任区扶贫开发局局长李旦正予以诫勉谈话。违规套取资金予以收缴。

　　正风肃纪，从严治党没有禁区，党风廉政不留死角。十八大以来，平安区严格开展拒收礼金、“红包”承诺活动，全区党政机关所有干部全部承诺；开展办公用房专项整治活动，清理超标准办公用房1584.68平方米；组织开展了“尽心尽力尽职尽责”岗位履职活动，并对活动开展情况进行督查；开展作风建设突出问题专项治理活动。在整治期间，对违反会议纪律的21名党员领导干部点名道姓通报批评，对不严格履行工作纪律的9个单位给予通报批评；对全区长期在编不在岗、“吃空饷”、乡镇干部“走读”、中小学学生入学难、农村土地管理不严、乱搭乱建，砂石厂乱采滥挖、污染河道等突出问题进行了专项治理。

　　作风建设要常态化，就要扎紧制度的笼子，完善法规体系，要把制度防线贯穿于各项工作、各个领域和各个环节，加快构建不敢腐、不能腐、不想腐的基础制度框架。

　　《关于进一步严肃机关工作纪律严格机关工作制度规范机关工作程序的通知》《关于进一步严肃全区省外干部教育业务培训班纪律的通知》，严格执行《平安区纪委对区管干部廉政谈话制度》、《平安区纪检监察干部十条禁令》《平安区作风建设常态化监督检查工作方案》……

　　平安区自中央八项规定实施以来，成立了4个明察暗访组，定期不定期对全区8个乡镇、44个行政事业单位干部职工开展监督检查68次，下发督查通报60期。纪检监察机关立说立行，持续发力，从严查处了5起违反八项规定的人和事，并对1名违反工作纪律的副科级干部给予了党纪处分和行政处分，有力推动了工作落实。

　　全面从严治党永远在路上，党风廉政建设和反腐败工作没有“休止符”。(尹耀增)