深化走转改百日大竞赛藏区小城脱贫记
我前前后后当了30多年的村干部,如何让牧民们过上好日子,我想了30年,也盼了30年,但如今的生活,是我过去想都不敢想的
对于海南藏族自治州同德县尕巴松多镇德什端村的老支书俄百来说,三十年的时光匆匆流逝,当年那个意气风发的年轻人,如今两鬓都已有些斑白。可每当看到老乡开着车从他门前经过,每当孩子们的欢笑声从不远处的幼儿园传到他的耳朵,每当外出打工的年轻人带着笑容回家过年,他都会忍不住感慨。
的确,对于俄百来说,家乡的变化承载着他多年的心血与期盼,而对于同德而言,这是在脱贫攻坚路上取得的最实实在在的成果。
按照省州脱贫攻坚年度目标任务,同德县将在2016年末实现贫困县摘帽,29个贫困村退出,7792人脱贫的目标任务,并经过四年努力,使脱贫成效更加巩固,群众生活更加殷实,在2020年实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标。
说易行难。基础设施滞后、资源严重匮乏、贫困问题十分突出的同德县作为扶贫攻坚难啃的一块硬骨头,又会在它自己的脱贫之路上留下哪些印记?
搬出山沟找出路
在尕巴松多镇德什端村住了大半辈子的尕周是普普通通的家庭主妇,而对于年过六旬的她来说,真正的生活似乎才开始没多久
原来我家就住在那儿!站在自己家的大门口,尕周用手指着对面远处的山坡告诉记者。我和老伴儿就住在那边,原来是帐篷,后来盖了三间土房,不通电,更别说看电视了,没有水,每次挑水都得走几百米,路不好,去一趟县城要走三四个小时。
记者走进老人的新家。在客厅,一套藏式家具上摆放着不少生活用品,一摞摞各式各样的茶碗整整齐齐的摆放在最显眼的位置,立在墙角的衣柜里挂着两位老人的几套衣服,木地板颜色虽然不亮,但却擦得干干净净,走进里屋,一股热气扑面而来。
房子盖的好,生完炉子不一会儿屋子里就暖和了,自来水就在院子里,烧水洗菜都方便。吃完饭看看电视、打扫打扫卫生,下午天气热了就去广场上和大家聊聊天,有时还能一起跳跳锅庄!尕周说着,幸福之情溢于言表。
听老人说起生活的变化,德什端村支部书记多周忍不住插话道:2014年,村上开始实施易地搬迁项目,将全村分散在山上的189户牧民从牧业点安置到了这里,在整合了同期实施的美丽乡村项目后,村子的面貌焕然一新。多周告诉记者,安置后,家家户户水电齐全,修整后的村道延伸到了每家每户的大门口。还新建了集图书室、卫生室、党员活动室、两委班子办公室为一体的村民综合服务中心及文化广场。特别是新建的幼儿园,让村子的孩子接受到了和县城孩子一样的学前教育。
今年三十多岁的索南达杰家里有四口人,因为家里没有牛羊,妻子又要照顾残疾的二女儿,所以一家人的生活都靠他外出务工。因为交通不便、信息闭塞,再加上索南达杰没有一技之长,搬迁前,一家人的生活捉襟见肘。
今年县上组织我们参加了泥瓦工的培训班,学习了一个月。等明年我再去打工就有技术了。说起今后的生活,索南达杰充满了信心。他笑着说:现在交通方便了,我知道的信息也更多了,外出打工肯定比以前顺利!
走进园区谋发展
2012年11月1日,《同德县特殊类型三年扶贫攻坚规划》正式启动,决定通过三年时间,实施基础设施、产业发展、民生改善、公共服务、能力建设、生态保护六大项目,集中力量解决同德特殊类型贫困问题。
作为产业扶贫项目之一,总投资1.69亿元的同德县省级扶贫产业园涵盖了农畜产品加工、手工工艺制作、影视基地等行业,在辐射带动贫困户增收的同时,为全县脱贫打下了坚实的基础。
青海藏禾源青稞资源开发有限公司是园区入驻的企业之一。作为全县第一家生产以青稞挂面为主要产品的企业,公司自今年2月份正式投产以来,已经吸收了当地的24名劳动力,其中14名,都是贫困户。
负责生产车间的班长闹日本原本是一名代课老师,在看到企业的招聘信息后,他便过来应聘。经过培训,他成为了企业的一员,相比过去,不仅工作稳定,收入也增加了不少。
和他一样,在日雪肉食品加工有限公司生产车间负责剔骨的切项加也是进城务工的农牧民之一。几个月前,经过县扶贫局的介绍,原本一直无处打工的切项加来到了这里,虽然上班时间不长,但经过培训后,切项加已经成为了业绩上的佼佼者,每个月至少有2200元的收入。当听到记者询问他今后的打算时,切项加显得有些腼腆,他说:虽然我们家是村上的贫困户,但我想通过自己的努力,挣钱养家,不辜负政府的帮助!
据同德县扶贫开发局副局长马玉林介绍,自2015年9月份园区企业陆续投产运营以来,已解决就业442人,其中建档立卡贫困户62人,年人均收入18000元以上。实现了贫困群众由农牧民向产业工人转变,持续稳定增加收入的目的。而园区在完全投产运营后,预计全年总产值达1.8亿元,可吸纳就业12***人。
一村一策奔小康
今年年初,一条巴沟焜锅走俏共和街头的新闻频频出现在海南人的朋友圈里,很快,这个名为巴沟焜锅的藏族传统馍馍和这个地方一起火了起来。
距离县城大约40分钟车程的巴沟乡尕哇麻村有94户村民,作为全县为数不多的农业村,村民家庭收入的45%都依靠外出打工,种植业在村民收入中所占的比重并不高。在全村14户贫困户中,除了一户重残需要低保兜底之外,其余13户都对今年的扶贫政策充满了期待。
既然巴沟焜锅这么受欢迎,我们为什么不从这里入手呢?分管精准扶贫的巴沟乡人民武装部部长晁增军告诉记者,当时看到新闻后,他的内心久久不能平静。第二天一大早,我就把尕哇麻村的13户贫困户召集到了村上的党员活动室。
通过晁增军的介绍,巴沟焜锅深受欢迎的消息在小小的会议室里炸开了锅,大家你一言我一语,讨论了起来。
分歧肯定有,怕市场不好,销不出去,也怕集体投入后,今后的分成不公平,可大多数贫困户都投了赞成票!晁增军告诉记者,从开始讨论到确定这项扶贫产业,他们的会开了不下二十次。
今年54岁的卓玛才旦是贫困户中的老大哥,在扶贫项目启动前,为了保证产业更好的发展,大家一致推选他当馍馍铺里的管家。
我身体一直不好,妻子又因为残疾卧病在床,一个孩子还在上学。提起自己家的困难,卓玛才旦脸上有些难过。当记者问起他对于这个项目的想法,才旦一下子来了兴趣。我同意发展这个项目!国家给我们扶持资金,拿到手里一年半年就都花完了,可发展产业才能持续挣钱,才能脱贫!
就这样,从今年7月份开始,尕哇麻村的扶贫产业正式启动。除了管家、会计和专门做馍馍的工人外,整个项目都有严格的管理程序,并在县城确定了固定的销售地点。
对于自己的产品,今年65岁的普华才旦充满信心。他说:我们的小麦都是从周边的村子里收购来的,面粉自己磨,也有自己的榨油坊,今天做出来,明天一大早就送到县城销售,整个过程都没有污染,干干净净!
功夫不负有心人。果然,每天尕哇麻村馍馍的销量都保持在150个以上,看到自己的馍馍受欢迎,每个贫困户的积极性都被调动起来了。
32岁的本措吉家里有5口人,因为上有老下有小,多年来她一直在家照顾一家人的生活起居。项目启动后,按照每户贫困户都有1人参与的要求,她便和村上的几个妇女一起做起了焜锅。我会做焜锅很多年了,没想到还能靠它挣钱。本措吉掰着手指告诉记者,每个焜锅的售价是6元,除去成本,利润在3元左右,这些数字都是她们脱贫的希望。
下一步,我们打算尽快成立合作社,注册商标,打造我们尕哇麻村的品牌,调动贫困户的积极性,让大家依靠自己的双手脱贫致富!村支部书记斗周说。
数字显示,在脱贫攻坚的过程中,同德县按照十个一批十到户脱贫方案,对57个村1159户4248人实施一村一策集体脱贫产业,这也就意味着,还有56个村和尕哇麻村一起,在产业脱贫路上追逐自己的小康梦。(咸文静)
一场漂亮的脱贫攻坚战
2012年11月1日,在海南藏族自治州同德县一场悄无声息的脱贫攻坚战打响,这一战就是三年。
在历史的长河中或许三年时间不算太长,但这三年对于基础设施滞后、资源匮乏、贫困问题突出的同德县来说,是全县贫困面貌发生巨大转变的三年,无论在乡村、社区、学校、城镇,还是在产业结构布局调整、民族团结、社会和谐等诸多方面都能看到脱贫攻坚带来的变化。
三年间,同德县按照三三布局的扶贫攻坚总体思路,投资40.6万元,拔掉了一个个穷根,贫困人口也从3.69万人下降到了7792人,战役所经之处成效斐然。
三年虽然已经过去,但同德县的扶贫之路依旧任重道远。这三年同德县积累了弥足珍贵的经验,面对当前严峻的脱贫攻坚任务,同德县更有信心再打一场漂亮的脱贫攻坚战。
牵牛要牵牛鼻子,接下来,同德县将按照省州脱贫攻坚的年度目标任务,明确这场战役的关键点,即依托特殊类型三年扶贫攻坚的成果,在年末实现贫困县摘帽,对剩余的29个贫困村和7792人实施精准扶贫,实现精准扶贫到村、到户、到人。
纲举目张,有了明确的脱贫方向和方法,就只欠落实这个东风。为了在2020年实现与全国全省同步全面建成小康社会的目标,同德县不断为每个贫困村造血输血,比如在巴沟乡这样的农区依托耕地面积大的优势,发展特色种植业和养殖业,实现脱贫;在河北乡一带,发展现代生态畜牧业,实现脱贫。
在同德县的扶贫产业园中,正在发力的脱贫模式所带来的效益十分明显,13个企业中就有4家是贫困村级企业,藏服加工、木雕工艺加工、民族用品等都从小作坊转化为规模性产业发展,带动了众多建档立卡户就业和收益。这让每个贫困村都有了村集体产业,根据集体产业的经营效益,每年贫困户陆续获得资产收益分红,可谓点睛之笔。
放眼未来,同德县并不止步于前。巩固脱贫成效的同时,同德县将信息化纳入扶贫工作的重点,依托搭建互联网+扶贫的信息平台,将更加便捷、有效地解决建档立卡户动态管理难、集体产业销路和营销不足等问题。
同德县正以踏石留印、抓铁有痕的作风,咬定目标、苦干实干的精神打响新一轮漂亮的脱贫攻坚战!(苏 烽)
产业大观园里的扶贫故事
在海南藏族自治州同德县产业扶贫园,粉条加工厂、铜器制作、哈达工厂目前已经有大大小小的13个企业落户这座产业扶贫带动发展的大观园中,它们中有的是从家庭小作坊变成规模化生产,有的是新型的文化产业和特色产业,依托国家扶贫项目的支持,这些企业正不断壮大。
值得一提的是这些企业还带动了该县产业结构调整和农牧民增收,企业以发掘优势资源的形式,实现增加442个就业岗位,带动1080人脱贫。
穹庆藏族文化影视基地就是这十几家企业中的一个,当记者走到基地门口时看到兼具影视和藏文化的装饰风格让人眼前一亮,为整个产业园增添了不少现代元素。
基地的负责人松太加介绍说:之所以选择在这里修建影视基地,是因为同德拥有很丰富的藏文化瑰宝,值得我们去深入挖掘。其次,这里离果洛、玉树很近,具有周边辐射的优势。
跟随松太加导演我们来到了外景基地,在基地的正中央摆放着一座模型,山川、河流,颇具藏式小镇风情。松太加说:现在基地正处于起步阶段,等后续产业发展起来,将会吸收更多的就业人员,像拍电影需要的人员、车马、服饰等都可以本地吸纳。
原来,这是他们正在规划中的外景拍摄基地,分安多、康区和卫藏三种藏式建筑。像阿尼玛卿雪山、同德草原、玛多星星海、贵南黄沙头都将被搬到荧幕中,为影视作品提供优质的画面素材。
在基地的剪辑室里,28岁的项秀正在认真地剪辑拍过的几个样本,十分熟络。项秀原本是尕巴松多镇秀麻村的贫困户,以前没有任何劳动技能的他只能在县城里打打零工,生活十分拮据。
2014年,项秀参加了县里组织的就业培训,接触到了影视方面的内容,之后就一直跟着松太加导演学习影视剪辑和制作。经过一段时间的培训,项秀成为了基地里的一员,现在每个月都能拿到3000元的固定工资。
对于现在的转变,项秀由衷地说:自从进入影视基地工作,眼界、观念,发生了巨大的变化,去年还在县城盖了新房、买了小轿车
如今,项秀每天除了工作外,闲暇时间还会多看看影视方面的书籍,过上了名副其实的新生活。
与影视基地相邻的是一个叫东格尔藏式家具综合发展有限公司的家具制作工厂,相比影视基地的高大上,这座家具厂看起来朴素稳重,因为它就是从当地小作坊转变为规模化发展的产业公司的。
厂区负责人切吉加告诉记者,以前他们把厂子办在唐谷镇东格村的一个庄廓地里,搭了个100平方米不到的彩钢房里进行藏式家具制作。
2015年,在县扶贫开发局项目扶持下东格村的小作坊搬进了产业园。当时,政府还投资了150万元,不仅兴建了基础设施和产房,还配备了雕刻机、冷压机、抛光机等设备,完全实现了自动化操作,现在每个月接受的订单量能达到50万元。
我们通过鼓励有发展潜力的小作坊,提高他们产品的高附加值和形成产业链的方式,实现带动一个产业脱贫一批,现在规模化的贫困村村级企业已经有了4家,像这样带动贫困户脱贫的模式很受欢迎。县扶贫开发局副局长马玉林说。(苏烽)