青海易地搬迁拔穷根产村相融换穷业

　　易地搬迁 打开希望之门的钥匙

　　11月7日，恰逢立冬节气，一场降雪将互助土族自治县林川乡作干村装点成银色的世界。时隔三月，记者再次前往作干村易地搬迁安置区，安置新房已全面完工，22户贫困户、50户农户正忙着搬进新居，贫困户张德勇一家就是其中之一。

　　一个月前，54岁的张德勇告别漏风的土坯房，搬进新房。两间卧室，独立厨房，院内有水井和厕所，屋里生着火炉十分暖和。以前靠天吃饭，一年人均只有2000元的收入。感谢党的好政策啊，现在搬下来，我和老伴打算搞养殖增收，希望早些脱贫。

　　和作干村一样，湟中县田家寨镇大卡阳村、小卡阳村、马昌沟村同样坐落在大山深处，距离乡镇主干道有7公里至10公里的距离。田家寨镇的人都知道，这三个村山高路远，吃水用电都成问题，已经连续五年没娶进过新媳妇了。

　　今年，马昌沟村的贫困户宋玉春对儿子找媳妇这件事有了信心。依托易地扶贫搬迁，一排排新房在田家寨新村东河桥旁的搬迁安置区拔地而起，用不了多久，宋玉春一家就将住进新房。活了大半辈子，都没想过能住新房子。搬下来后，儿子也能就近打份工增收，说不定过两年就能娶上媳妇了。宋玉春笑着说。

　　在全省，这样的村庄还有不少。面对实际情况，全省坚持将易地扶贫搬迁作为脱贫攻坚的头炮。十三五期间我省将完成20万贫困人口的搬迁任务，占到脱贫人口的38.5%。迁出区域主要是自然条件严酷、生存环境恶劣、发展条件严重欠缺的农村、牧区贫困地区。

　　科学设置安置模式 搬出归属感

　　新房有三种户型可以选择，还能参与施工单位、建筑原材料的选定，随时监督工程进展。本以为这都是村干部做主的事，没想到我也能参与。在作干村，贫困户王俊强一边擦着新房的玻璃一边说。

　　王俊强所说的，是作干村在易地搬迁中紧扣的群众五做主内容，村民们可以在识别搬迁对象、评议规划设计、施工单位选定等方面全程参与，这让村民搬出了归属感。同样，在田家寨镇大小卡阳村和马昌沟村，按照村民自建方式的原则，每户村民与承建商签订施工协议，用自主抽签的方式进行住房选点。

　　在2016年的计划中，我省要搬迁安置2.13万户、7.76万人。这些贫困人口怎么搬？考虑地区地域特征和群众需求，我省科学设置集中和自主安置6种模式，因人因地制宜，分类搬迁，多元安置。

　　安置模式规划有了，参与机制也有，可刚得知村子要搬迁时，作干村一些贫困户和王俊强一样，有些许担心。担忧盖新房花费太多，自己拿出不钱。但政策补助了8万元，自己只花了4000元就住上了新房子，我都不敢相信。王俊强说。

　　为让贫困村搬得出有序推进，我省强化资金支持，对易地搬迁的建档立卡贫困户提供建房补助，其中农区每户8万元，牧区每户9万元，自主搬迁每户10万元。对同步整体搬迁的其他群众农区每户补助4.5万元，牧区每户补助5.5万元。

　　易地搬迁是手段 后续脱贫是目的

　　挪完穷窝后，治穷业更加任重道远。田家寨镇副镇长张云霄说。整体搬迁后，大小卡阳村、马昌沟三个村将被列为重点脱贫村。将以产业发展扶持项目为依托，将原有居住地复耕后，积极发展养殖项目，成立专业合作社，鼓励村民在镇内经营商铺，外出务工。保障贫困户搬得出、留得住、能致富。

　　在我省，各个村都在探索自己今后的致富经。黄南藏族自治州各县对搬迁户每户安排1名公益性岗位，优先解决城镇周边安置群众的就业问题。祁连、门源等县把旅游资源配置给搬迁村，引导搬迁群众借助景区资源发展增收产业。

　　为实现挪穷窝换穷业并举，全省上下跟进实施扶贫产业项目。统筹考虑并妥善解决搬迁户的生产生活问题，针对搬迁户致贫原因一户一规划、分类施策，在到户产业项目的安排上，对搬迁户全覆盖，引导因地制宜选择发展后续产业。

　　一村一策，一户一法，这样的脱贫思路让贫困户们在心安的同时，更在潜移默化中，改变着他们的精神面貌。住上这么好的房子，以后出门、看病、娃娃上学都方便，加上好政策，如果再跟以前一样等靠要，自己都会不好意思。马昌沟村的汪清林说。(贾雪琦)