江源观察青海经济如何实现弯道超车

　　日前，省委书记王国生在深入科研院所、高等院校、企业园区调研时指出：“要让创新成为青海发展的动力引擎，努力在经济转型升级中实现弯道超车。”笔者以为，青海的发展必须旗帜鲜明地推进创新驱动战略，理直气壮地扫除一切阻碍创新的体制机制障碍，让一切创新的源泉充分涌流，使创新在青海大地上竞相开花结果。

　　以创新助推青海经济转型升级实现弯道超车，必须把创新作为青海供给侧结构性改革的主线。供给侧结构性改革的内在要求是通过创新实现资源的最优化配置，极大降低市场交易成本，从而实现市场供需匹配的动态平衡。创新既包括产品创新、技术创新、市场创新，也包括生产要素创新以及制度和组织创新；既有传统产业发展中的产业链正向整合的创新，也有在“互联网+”模式下的产业链逆向整合的创新。这些创新对于矫正资源配置扭曲、优化经济结构、培育经济发展新动力发挥着重要作用，是推动当前供给侧结构性改革的关键变量。在自主创新、集成创新和引进吸收再创新三种路径中，自主创新是国家或地区发展的第一战略，是企业生死存亡的生命线，是区域发展的内生动力，是体现区域品牌的生存法宝。为此，领导干部应当统一思想、凝聚共识、聚集资源，高度重视并推动自主创新，以极度负责的历史责任感，培育创新文化，不断构建具有青海比较优势的自主创新体系。

　　以创新助推青海经济转型升级实现弯道超车，必须把打造良好的创新生态环境作为基础和前提条件。在我国推进“一带一路”战略和经济全球化大背景下，创新所面临的最大问题不是创新本身、不是科学技术本身，而是制约创新资源迸发、配置、流动、发挥功能作用的体制机制。创新要素配给不到位，创新生态环境未能有效形成，“孔雀东南飞”、“墙里开花墙外香”的现象就会成为必然。因此，青海的创新发展，必须抓住体制机制创新这个关键，既要避免市场失灵，也要力戒政府失灵。在实践中，应当通过一系列的改革，让企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织、成果转化的主体，极大激发企业的创新热情、能动性和参与性；研究制定务实管用的政策措施，加强对企业技术创新的支持力度，从而形成制度的合力，带来制度红利，消弭企业对创新的畏难情绪；此外，政府与企业、中介组织、科研院所等机构还应当建立畅通的沟通机制，从体制机制上找出创新源动力的制约因素，使政府决策与创新创业精神实现激励相容。

　　以创新助推青海经济转型升级实现弯道超车，必须切实关注科技创新平台和人才队伍建设。在创新发展中，科技创新平台建设跟不上，资源要素配给就跟不上，产业链的上游、下游就打不通，一个国家或地区就还是只能走资源消耗、资本密集、低附加值的老路。科技创新平台的建设不是传统的物理空间概念，而是打通产业链条、形成要素有效整合的良性循环。以科技创新平台为载体，才能集中发力、精准施策，形成良好的创新环境和氛围，才能真正发挥科技创新的牵引作用，有效增加科技创新的价值含金量。当前，青海科技创新平台建设已初具雏形和规模，应当进一步支持“双创”平台建设及专业化平台建设，为青海省域经济社会发展提供源源不断的创新成果。在科技创新中，人才是第一资源，要大力营造尊重知识、尊重人才、鼓励创新的浓厚氛围。青海人才总量不足，人才结构不优，已成为创新的掣肘因素。未来发展中，应当以市场为导向，坚持引进与培养并举，关注创新创业团队的生产生活，发挥其价值创造，有效协调、解决创新创业中遇到的诸多问题，确保其产业布局、市场延伸及要素信息的通畅，坚定不移、有效率地推进市场化、产业化、商业化运作。

　　“穷理以致其知，反躬以践其实”。创新的价值在于促进整体社会福利的提升，在于对人的发展做出贡献。把创新的作用和地位真正理解到位，掌握好创新规律，对创新要素整合优化、突出创新科技创新平台和人才队伍建设，我们坚信，青海就一定能实现转型升级发展中的“弯道超车”，一定能把“中国梦”青海篇章谱写好。(孙凌宇)