交通运输发展看青海喜看青海藏区交通大变迁

　　“山高鬼见愁，悬崖伴激流；行人攀石壁，走路栽跟头。”新中国成立前，青海的交通运输极端落后，人们常用这样的民谣形容当时的交通状况。

　　历尽沧桑，在***、***的亲切关怀下，在省委省政府的正确领导和全省各族人民的大力支持下，经过几代交通人的艰辛努力，今日青海交通面貌焕然一新，到今年年底，随着连接果洛、黄南两个藏族自治州的花石峡至久治高速公路和牙什尕至同仁高速公路建成，全省将实现包括6个藏族自治州在内的所有市州通高速公路。

　　青海省地处青藏高原东北部，北接甘肃、内蒙古、西连新疆、南通西藏、东南达川滇，面积72万平方公里。其中，以藏民族为主的少数民族聚居区占全省总面积的98%。新中国成立前，青海的交通运输极端落后，没有民航、铁路，勉强可以通行汽车的公路只有472公里，全省216辆汽车中大部分报停报废，各族人民群众完全依靠人背蓄驮的原始运输方式。交通的闭塞，使得青海藏区几乎长期处于和兄弟省区隔绝的状态。

　　新中国成立后，党和政府十分重视青海等边远省区的公路交通建设，先后投入巨资修复和新建了青藏(西宁至拉萨)、青新(西宁至茫崖)、青康(西宁至玉树)、花吉(花石峡至吉迈)等干线公路和一批永久性桥梁，迅速沟通了省际和城乡间的联系。到1978年，全省公路通车总里程达到13675公里。

　　改革开放以来，青海藏区交通建设步入了健康发展的新时期，特别是西部大开发以来，通过通州高速路、国省道升级改造、出省通道、通县油路、县际公路和农村公路建设，青海藏区公路交通在数量和质量上均得到了大幅提升，有力促进了民族地区的经济社会发展。据统计，“十二五”前4年，全省民族自治地区完成交通固定资产投资615.95亿元，到2014年底，6个民族自治州及7个民族自治县公路通车里程达到67582公里，占全省公路总里程的93%。全省4172个行政村全部通了公路，96%的乡镇和82.5%的行政村通了水泥路，村道硬化率达到73.6%。实施了藏传佛教寺院的通达、通畅工程，实现了96%的寺院通公路，68%的寺院通沥青(水泥)路。

　　针对青海藏区地广人稀，特别是河流密集的三江源地区群众居住分散，缺桥少渡的实际，2004年以来，青海交通运输部门在国家的大力支持下，积极实施乡村便民桥工程，先后在全省广大农村牧区修建大、中、小型便民桥梁3200多座，大大缓解了由“过河难”导致的群众“看病难”、“出门难”、“致富难”。牧民群众高兴地说，这是党和政府给我们架起的“致富桥、小康桥、连心桥”。朴实的话语，表达了大家对便民桥梁建设的由衷感激。

　　同时，青海交通运输部门还集中力量重点推进藏区和集中连片特困地区农村客运发展。根据村镇分布和人员聚集实际，打破传统的“定点、定线、定班”单一班线模式，通过实施区域经营、循环经营、班线延伸等举措，采取周班、月班、赶集班、逢时班、预约班等灵活多样的经营发班模式，不断拓展农村客运通达深度与覆盖面。到2014年底，全省100%的乡镇和82.56%行政村通了班车。交通运输部门还稳步推进农村客运班线的公交化改造，在全省开通了242条城乡公交化运营线路，投入车辆1303辆，200多万群众享受到安全、便捷、经济的交通出行服务。

　　公路交通事业的发展，带来了巨大的社会效益和经济效益，使青海藏区的经济建设、人民生活、社会发展发生了巨大的变化。

　　“原来的村道都是石子路，难走得很；现在成了水泥路，又直又快。”海南藏族自治州贵德县河西镇山坪村老村主任谢会贝说起家乡道路的变化赞不绝口。“现在我们村70%的土地都发展成果园了，果子摘下后，一车随便也能拉个一、两千斤，从地头直接开到8公里外的蔬菜农贸市场上交易，方便得很。”

　　河西镇镇长奎文华说，过去，我们这里的村民都是守着这片地，日出而作，日落而息。从2011年开始，我们通过产业结构调整，发展起果园、蔬菜种植区、观光农业区，薰衣草种植基地等，人均收入已从2011年的4000多元增加到现在的6300多元。

　　在面积3.41万平方公里、总人口28万人的海北藏族自治州，8553公里道路串联起全州4县1农场、30个乡镇和214个行政村，依托路网建立的各类特色养殖基地、种植基地、农产品加工基地不断发展壮大，2014年农牧民人均纯收入比“十一五”末增长102%。

　　在长江、黄河、澜沧江的源头地区玉树，随着去年底共和至玉树高速公路一期工程的基本完工，实现了玉树藏族自治州通高速化公路；同时，总长超过1000公里，总投资超过百亿元的省道玉树至治多、曲麻莱至不冻泉、玉树至杂多、囊谦至杂多、治多至杂多等干线公路也已进入最后的冲刺阶段，这些道路建成后，不仅将打通6县间的联络通道，而且使玉树通往海西、西藏等邻区、邻省的通道更加顺畅。

　　在素有“聚宝盆”之称的柴达木盆地，由109国道和茶卡至德令哈、德令哈至小柴旦湖、当金山至大柴旦、察尔汗盐湖至格尔木等高速公路构成了长达数千公里的公路环线，有力促进了柴达木循环经济试验区特色优势资源的开发。

　　“十三五”期间，青海省交通运输厅将继续按照全面建成小康社会的总体要求，坚持以解决制约我省民族地区交通发展瓶颈问题、推进交通运输基本公共服务均等化、服务于我省新型城镇化、工业化发展为主攻方向，以藏区和集中连片特困地区为主战场，积极加大民族地区交通扶贫开发力度，强化民族地区交通基础设施建设，努力构建“外通内联、通村畅乡、班车到达、安全便捷”的交通网络，为全面建成小康社会提供可靠的交通运输保障。(焦闻轩)