享受带薪休假者不足六成

　　1月20日，100位人大代表、普通市民参与了本报发起的带薪休假你享受了吗的调查，其中，45.1%的参与者无奈感叹：带薪休假只是个传说。

　　29%的人认为休假制度与实际脱节

　　在没有享受带薪休假的人群中，29%的人认为带薪休假制度与实际脱节，也是带薪休假遭遇执行难的一个障碍。《职工带薪年休假条例》的第二条规定：职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入，但这条规定却引起了很多争议。比如正常工作期间相同的工资收入是指所有收入还是指基本工资？因为不同单位薪水计算的方式不一样，其中不少企业是底薪加提成或其他收入，所以大家对此有不小的争论。还比如，不同工龄可享受长短不同的假期，但工龄长短如何计算？是所有工龄的累加还是指在当前单位的劳动年限

　　近八成人不知道不休带薪假可获补偿

　　记者查阅了《职工带薪年休假条例》，其中规定，单位确因工作需要不能安排职工年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。但对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。

　　然而，在调查中，近八成的被调查者表示，对这项补偿规定闻所未闻，只有极少数市民表示，获得了现金补偿或是其他福利补偿。

　　不能休假钱途是主因

　　不能休假的理由林林总总，竞争激烈，怕丢掉饭碗；与奖金考核挂钩主动放弃休假；工作忙没时间这些原因让上班族对带薪休假总也爱不起来，其中前两项是不能休假的主要原因。

　　小郑是省城一家保险公司的员工，2008年就进入公司工作。很早的时候，公司就规定，员工可以根据工作年限，折合成天数来休年假。像我这样工作了5年的员工，可以休10天假。小郑很无奈地说。但进公司到现在，他一次年假也没休过，哪敢休呀啊，现在公司内部竞争非常激烈，一个稍高点的职位无数双眼睛盯着呢，尤其是像我们这样的行业和岗位，工作业绩稍有逊色，就可能被降职。带薪休假，想都不敢想啊。(吴亚春)

　　带薪休假能落实吗？能！

　　省十二届人大三次会议上，落实带薪休假制度被写入《青海省2013年国民经济和社会发展计划执行情况与2014年计划草案的报告》中，让带薪休假四个字成了热门词汇。1月20日，记者向省人力资源和社会保障厅厅长杨颐提问：带薪休假，您享受了吗？

　　已工作三十多年的杨颐说，带薪休假他基本能享受到，只是工作调动，从一个单位到另一个单位，得根据单位性质及具体工作情况而定。

　　杨颐认为，不同的单位情况不同，执行效果肯定也会不同，有可能机关单位还不如企业执行得好。而企业毕竟靠利润生存，在不同的发展阶段，执行情况也会不同。

　　落实带薪休假制度是普通老百姓关心的话题，年内能否将这一惠民政策落到实处？省人力资源和社会保障厅厅长杨颐给出的答案是：能。

　　杨颐认为，带薪休假制度没有得到更好贯彻和执行，是全国普遍存在的问题。接下来，省人力资源和社会保障厅会展开调查研究，了解我省带薪休假制度执行情况，找出规律和差距，根据存在的问题制定解决方案。在贯彻和执行过程中，省人力资源和社会保障厅还将***了解实施情况，尽快完善方案，并加强监督。

　　当问及具体开展调查研究的时间，杨颐说，要根据省政府的统一部署和安排。他说，这是一套科学的程序，需要时间落实，年内老百姓能享受到带薪休假。他相信，将来这项制度一定会越来越完善，越来越人性化。(彭娜)

　　代表声音：人性化管理才能留住人才

　　带薪休假制度在企业落实得怎样？1月20日，记者就这一话题采访了3位省人大代表。他们表示，带薪休假制度是社会发展的需要，只有人性化管理才能留住人才。

　　省人大代表、青海金吉集团董事长张鸣：金吉集团成立二十多年，执行带薪休假制度5年，休假时长15天。在企业刚起步的时候，带薪休假制度落实得较差，现在我们很重视这项制度，企业的发展成果应该与员工共享，这也是企业文化的一部分。

　　省人大代表、青海盛华房地产有限公司董事长郑寿山：盛华房地产成立10年，执行带薪休假六七年，休假时长10至15天。实行带薪休假很有必要，企业要留住人才就应该为员工着想。落实带薪休假制度需要政府引导、媒体宣传，以及企业转变观念。

　　省人大代表、青海富康医药有限公司董事长李世文：富康医药成立13年，执行带薪休假3年，休假时长10至15天。落实带薪休假制度是社会发展的需要，有利于提高员工工作和生活质量；从企业发展来看，只有人性化管理，才能为企业带来更大的效益。(彭娜)

　　省社科院专家：带薪休假非常必要

　　关于带薪休假一事，省社科院专家称，现在劳动者工作压力越来越大，职工带薪休假越来越有必要。职工带薪休假有助于改善劳动者的工作面貌，激发劳动者的工作激情，带薪休假可使人们在紧张的工作中身心得到放松，能够以更大的热情投入到工作中。(吴亚春)

　　莫让带薪休假成空文

　　●观察员蒋连生：强化带薪休假观念、建立带薪休假预警机制等，保证职工能够在生产淡季、工作量少的情况下一次休个够。

　　●观察员马国栋：据我所知，带薪休假制度执行并不尽如人意，机关单位、事业单位和国企执行得不错，但大部分职工与此政策无缘，或是半薪零薪休假，或是从没休过假。带薪休假应该是全体职工享受的福利，必须作为法律明确规定，或与企业年检、税收等挂钩，才能执行得更好。

　　●观察员韩海宁：建议将带薪休假写进劳动合同。政府制定出台具体的实施细则，同时通过培训、媒体宣传等方式，加强带薪休假的宣传教育，使企业主、职工转变观念。

　　●观察员金生光：既然定了带薪休假，就应该严格执行，这是一种劳动保护，也是一种公平，不能有的闲人休假了，反而忙的人没休假，尤其是领导干部，单位一把手带头休假！

　　●观察员孔绚丽：目前带薪休假制度旱涝不均，以私企最为突出。带薪休假制度应加大推行力度，并建立兼顾各类人员的社会保障待遇确定机制和正常调整机制！

　　●观察员王健：如果领导不重视，职工想请假会被以各种理由拖延至自动放弃，考虑自身前途，员工往往从此就不敢再有休假的想法。各级司法部门就国家相关政策执行情况督察是否常态到位？公民维权难的社会热点问题等都不是一朝一夕能改变的，需要全社会共同努力。(龙腾飞)

　　相关链接：《职工带薪年休假条例》相关规定

　　●机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假(以下简称年休假)。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。

　　●职工累计工作已满1年不满10年的，年休假5天；已满10年不满20年的，年休假10天；已满20年的，年休假15天。

　　●单位确因工作需要不能安排职工休年休假的，经职工本人同意，可以不安排职工休年休假。对职工应休未休的年休假天数，单位应当按照该职工日工资收入的300%支付年休假工资报酬。 (吴亚春)