全力保障改善民生青海让群众温暖过冬

　　来自青海省城乡居民住房冬季供热保暖情况的报告

　　高原冬寒日盛一日，城乡居民住房温暖话题升温。新一轮采暖期开始，青海省群众住房供暖情况如何？群众住房温暖舒适度如何？带着问题记者近日采访了省住房城乡建设厅等方面。

　　目前，青海省城乡居民住房冬季温暖状况正在实现本质变化。省住房城乡建设厅党委书记贾应忠介绍，省委省政府高度重视民生问题，近年来，通过积极争取国家项目资金支持，加大省级财政投入，不断加大供热设施建设，推进供热计量改革，推进既有建筑改造，加大保障房配套设施建设，全面提升城乡住房建设品质，全省城乡群众冬季采暖保障覆盖面持续扩大，群众住房冬季温暖舒适度综合指数提高。

　　温暖工程扩大暖冬气象

　　近年来，青海省供热设施建设不断加大，供热计量改革日益推进，藏区集中供热项目加快全覆盖，城市供暖用气保障提高，温暖服务更趋人性化，温暖工程带动暖冬气象持续扩大。

　　被列为省政府十大民生工程之一的藏区温暖工程，十二五期间在青海省六个藏族自治州规划建设集中供热项目34个。目前，青海省德令哈、贵德、门源、同德等8个市(县)已建成集中供热工程，实现了集中供暖，有效改变了以小锅炉分散取暖、以牛粪和煤为主要燃料的采暖方式和设施落后状况，实现了资源综合利用，进一步改善城镇人居环境。部分县正在实施第三期项目，随着第三期项目完成，将会较大提高诸多县城供热能力。

　　城市供暖用气建设方面，青海省依托涩宁兰管道复线项目开工建设，西宁市新建LNG液化天然气站，有效缓解了冬季供气紧张局面，实现了冬季供气高峰期间用液化天然气进行调配的供热保障机制。

　　与此同时，青海省近年不断健全供热计量政策体系，明确提出三个同步，即：全省城镇新建建筑工程建设与供热计量设施安装同步、既有居住建筑分户供热计量改造与节能改造同步、供热计量装置安装与供热计量收费同步。对达不到三个同步要求的项目，一律不予竣工验收备案。要求各地严格执行《民用建筑供热计量管理办法》，对新建建筑符合供热计量收费要求的，要求供热企业必须实行按热计量收费。

　　深层次的制暖行动还在于，从建设好房子出发，青海省近年加快推动绿色建筑发展，启动了一批包含节能保温、供热系统考核标准的绿色建筑示范项目，明确提出到2015年绿色建筑占当年新增民用建筑的比例力争达到15%。并自今年开始，在全省全面推广住宅性能认定，力促全省住宅产品品质提升，让暖冬自住房设计建设第一关就紧密契合融入，深度增强住房热效应。

　　保障房暖冬有保障

　　我们家的暖气热得很。虽然时下高原寒意已浓，但海北藏族自治州西海镇永盛小区廉租房的低保户杨志明家却温暖如春，已经入住4年、身穿短袖T恤的杨志明说：小区集中供暖、分户温控，暖气热得数九寒天也不觉得冷。

　　近期正在入住的原西宁市火柴厂保障房小区采用分户采暖，施工人员介绍，外墙体和内墙体施工全部采用节能保暖材料，内外双保温，窗户采用的是目前质量上乘的铝型建材，既可以提高住户房屋温度，还可以节约冬天取暖开支。

　　位于西宁市城东区的文峰庭翠保障房小区，29栋廉租房和经济适用房住宅楼鳞次栉比，整个小区采用集中供暖，使用天然气洁净能源，太阳能热水系统保证24小时热水供应，冬日的小区暖流涌动。住户普遍反映：暖气烧得好得很，房子里很热。

　　记者了解到，青海省自2008年实施城镇保障性住房以来，截止2012年底，实际建设27.65万套，基本建成15.83万套，已有10.74万户城镇中低收入住房困难家庭通过保障性住房改善了住房条件。今年到9月底，全省新开工5.53万套，基本建成7.15万套，入住5.6万套。

　　在推进保障房建设中，青海省一方面加大了节能保温建材和先进施工工艺的推广应用。一方面，把加大配套设施建设摆在保障房建设突出位置，切实加大包括供暖在内的公共配套设施建设，加快施工工期，强化质量管理，确保配套设施建设与房屋工程同步建成并投入使用。同时在供暖期前，各级相关部门还坚持对保障房供暖设施进行质量排查，确保如期供暖。

　　近年来，用于青海省城镇保障房水电暖配套设施建设的资金达20亿元。省住房城乡建设厅保障处处长冉先山说，供暖系统基本覆盖全省城镇保障房，青海省保障房冬季温暖过冬有保障。

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