系列报道之一爬坡过坎打造青海经济升级版

　　省委书记骆惠宁在刚刚结束的全省经济形势分析会上指出，今年以来，全省上下认真贯彻中央和省委、省政府工作部署，奋发进取，积极作为，全省经济开局总体呈现良好态势。用三句话来概括就是：在去年的发展基础上，实现了稳中有进；放到全国大局中，多数指标增幅处于中等偏上水平；与我省全年预期增长目标相比，虽有一定差距但环比向好。

　　近日，省统计局发布数据显示，一季度全省经济呈现开局稳定、固定资产投资快速增长、工业生产和社会消费品零售额平稳增长、城乡居民收入稳步增加的良好势头。今年一季度我省地区生产总值(GDP)同比增长10.1%。这一速度高于全国增速2.4个百分点，但与年初我省确定的GDP增长12%的目标有一定差距。那么，我们的平稳开局由何而来？目前面临着什么样的经济形势？如何爬坡过坎打造青海经济升级版？

　　可控可调回升态势明显

　　对于10.1%的增长速度，省统计局总统计师康玲认为，面对今年以来复杂多变的宏观经济环境，针对各种困难和挑战不断增多、经济下行压力不断加大的情况，我省主要经济指标虽未实现预期进度目标，但均好于全国和西部平均水平。

　　经国家统计局核定，一季度，全省地区生产总值356.81亿元，比上年同期增长10.1%。其中，第一产业完成增加值13.02亿元，增长4.1%；第二产业完成增加值189.38亿元，增长11.1%；第三产业完成增加值154.41亿元，增长9.1%。

　　第一季度GDP增速回落，主要是受第三产业增速回落的影响。康玲解释，在第三产业中，非营利性服务机构、信息计算机、批发零售业这三个占比较大的行业第一季度增速回落，使得整个第三产业增速下降。此外，今年第一季度，我省居民消费价格比去年同期上涨5.1%，涨幅比上年同期高3.7个百分点，比上年全年高2个百分点。扣除价格因素后，第一季度的GDP增速仍保持在两位数以上，这说明今年第一季度经济增速虽然有所回落，但回升态势明显，经济运行总体上处于可控、可调区间。 这得益于去年至今以来，我省采取的一系列政策效应的释放，使得我们能有效应对经济下行压力，避免大的起落，实现了经济社会发展的稳定开局。我们由此不难认定，青海经济正是与全国一道在奋力爬坡。

　　及早动手政策效应释放从去年开始，面对复杂多变的国际环境和国内经济下行压力加大的情况，省委、省政府从省情实际出发，有的放矢地制定政策，强化举措，不断***制约经济增长的突出问题和深层矛盾，在注重发展速度的同时，更加强调质量和效益。

　　坚持投资消费协同拉动，围绕基础设施建设、产业转型升级、生态环保和改善民生，及时启动了一批重点项目。第一季度，我省固定资产投资快速增长，全省完成全社会固定资产投资136.82亿元，比上年同期增长34.6%。其中固定资产投资(不含农户)增长25.5%，比全国一季度增速高4.6个百分点。

　　加强产销衔接，提升居民消费能力，增强消费拉动增长的基础作用。一季度，全省社会消费品零售总额完成116.69亿元，比上年同期增长12.7%，比全国一季度增速高0.3个百分点。

　　积极应对局部地区旱情，推动农牧业春季生产有序展开，保持了农作物播种面积稳定，种植结构有所调整，牲畜存栏、出栏量增加。

　　通过制定促进工业平稳健康发展的新十项举措，强化电、运、用工等要素保障，工业在调整中平稳开局。一季度，全省规模以上工业实现增加值186.93亿元，按可比价格计算，比上年同期增长11.3%，增速比上年同期高0.2个百分点，比全国一季度增速高1.8个百分点。特别是轻工业快速增长，新建投产企业拉动规模以上工业增长3.9个百分点，促进了工业平稳增长和结构优化。

　　正是因为及早动手、综合施策，我省社会经济呈现出固定资产投资快速增长、工业生产和社会消费品零售额平稳增长、出口贸易快速增长等多个亮点。地区生产总值、固定资产投资、工业、财政、金融、进出口等关键指标增幅高于全国，处于西部前列，特别是投资、金融高速增长，既拉动了经济即期增长，又为中长期发展增添了后劲。

　　喜中有忧机遇大于挑战

　　当前是我省经济追赶发展的关键时期，也是缩小与全国发展差距的重要窗口期。康玲认为，从今后一个时期的走势和经济增长的基本面来看，我省经济保持平稳较快增长虽然面临一些困难和挑战，但有利因素多于不利因素，机遇大于挑战。

　　战胜困难和迎接挑战，需要源源不断的动力支撑我们过坎。第二轮西部大开发战略、中央支持青海等省藏区发展等多重政策的扶持，加上省委、省政府在加强调控、推动结构调整、促进城镇化、改善民生等方面采取的一系列重大举措，这为经济社会发展提供了强大的推动力。同时，在全面建成小康社会，推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步发展的进程中，青海必将保持比较高的投资强度，投资发挥出的乘数效应将间接拉动经济增长，激发市场潜力。再加上进入4月，第二、第三季度将是高原生产建设的黄金期和旅游商贸的旺季，必将有力推动投资、消费、收入等指标增长，经济会进一步明显回升。

　　同时，世界经济复苏缓慢，不少国家采取量化宽松政策，导致我国输入性通胀压力加大。作为大量物资需要外调的青海来说，将面临更大的价格上涨压力。此外，浅山地区旱情，市场需求不足使得部分原材料生产企业经营困难，第三产业增速回落等不利因素均需要及时关注。

　　正是针对今年第一季度出现的新情况，省委、省政府相继召开省政府常务会、省委常委会研究，并在第一季度后及时召开了全省经济形势分析会，深刻认识当前国内外及我省的经济形势，牢牢掌握经济工作的主动权，提出了全力以赴抓好投资和项目工作，全力以赴推进工业提速增效，全力以赴提升壮大服务业，全力以赴夯实三农基础,全力以赴协调推进城镇化，全力以赴抓好财税金融工作，全力以赴保障和改善民生，全力以赴深化改革开放的八项重点工作。

　　站稳脚跟，着眼升级。在全省经济形势分析会上，省委书记骆惠宁强调，经济工作不仅当年要上新水平，有新亮点，而且要为长远发展奠定基础，创造条件。省委副书记、代省长郝鹏也指出，要坚持稳中求进，好中求快的总基调，咬住既定目标任务不动摇，正确处理好当前与长远、速度与结构、发展与民生的关系。

　　正视困难，坚定信心。在打造中国经济升级版的大背景下，青海经济也要坚定地朝着升级换代迈进。 (花木嵯)