在青海大地播种幸福——写在两会召开之际（二）

　　一

　　(1)历史昭示我们：党的根基在人民，血脉在人民，力量在人民。

　　实践告诉我们：发展绝不只是指经济增长，我们要坚持以人为本，以全面协调可持续的发展观为指导。

　　(2)省十一次党代会以来的五年，是青海发展史上极不平凡的五年。五年来，奔驰在快速路上的青海列车，不断创造经济社会发展的奇迹。每年财政总支出75%左右投入民生领域，教育、就业、住房、养老、医疗卫生、文化等社会事业全面进步。

　　2011年，我省经济总量达到1635亿元，总财力突破千亿元，远远超出省十一次党代会的预期目标，综合经济实力跃上了一个大台阶；城镇居民人均可支配收入和农牧民人均纯收入分别是2006年的1.7倍和2倍，小财政办了大民生，人民生活水平得到新提升。

　　(3) 人是现代化最为核心的部分。五年来，在发展的关键期、改革的攻坚期、矛盾的凸显期，我们紧紧围绕科学发展、保护生态、改善民生三大历史任务，坚持用以人为本的科学发展观敏锐洞察社会问题，深刻认识发展规律，不断回应时代课题

　　在一个多民族聚居、多宗教并存、多文化交融，集中了西部地区、民族地区、高原地区和欠发达地区所有困难和特点的省份，如何彰显人的基本价值，切实增进人民的福祉？如何在四个发展中体现社会主义的本质要求，践行人民利益至上的宗旨信念？如何在努力探索具有青海特点的科学发展模式、奋力闯出一条欠发达地区实践科学发展观的成功之路的进程中，维护经济增长的道德性、保障社会发展的公平性？

　　五年来，抱定人民的期盼，我们以赤子之诚，殚精竭虑，交出完美答卷。

　　(4)权为民所用，情为民所系，利为民所谋，我们始终坚守这一价值原点。五年来，我们既充满人性关怀，又彰显人民权益。始终和人民群众坐在一条板凳上；始终把让各族人民生活得更加幸福作为一切工作的出发点和落脚点；始终以干部的辛苦指数提升人民的幸福指数。

　　(5) 提高人民物质文化生活水平，是改革开放和社会主义现代化建设的根本目的。这五年，是青海历史上发展速度最快、发展质量最好、基础设施成效最明显、城乡面貌变化最大、人民得到实惠最多的五年。

　　(6) 发展起来以后的问题一点不比不发展时少，这样的判断，包含着对更高水平发展的理解，也凝聚着对更高层次问题的思考。五年来，正因为我们时刻倾注于这种理解和思考，始终从人出发维护人的尊严，保障人的权利，体现人的价值，释放人的活力。

　　二

　　(7)为人民服务是党的根本宗旨，以人为本、执政为民是检验党一切执政活动的最高标准。

　　党的十八大提出全面建成小康社会，这一宏伟目标是改善人民生活的宣言书。省十二次党代会强调要为青海各族人民过上更加幸福美好的新生活而奋斗，这一美好蓝图是增进人民福祉的动员令。

　　风生水起，意气风发青海大地各民族共同奋起直追的集体意识与建设新青海、创造新生活、全面奔小康的民生追求水乳交融、相映成辉。

　　(8)2011年1月，《政府工作报告》指出，十二五期间，重点实施十大民生工程。

　　教育惠民、就业创业、社会保障、全民健康、保障性住房建设、基础设施延伸、家园美化绿化、藏区温暖、文化惠民、社会管理创新，工程浩大、紧系民生我们要把压力留给自己，我们要把幸福带给人民！

　　多年来，省委省政府以实施十大民生工程为抓手，进一步提高社会建设的层次和水平。同时，积极引导支持更多社会资金投入民生领域，助推民生建设取得更大进步。多年来，我们始终把钱用在刀刃上，为老百姓多办实事、大办好事，一些重要民生指标争先进位、走在西部乃至全国前列。

　　( 9 )把人民放在心中最高位置，就是要时时处处为人民着想，为人民谋利益。

　　在刚刚过去的2012年，我们把握、超越了对发展速度的孜孜以求，我们激活、演绎了对发展的新的诠释，我们赢得青海发展进程中民生改善成效十分显著的一个年头。

　　2012年，我们全面实施省政府确定的民生十件实事，做到了项目、资金向基层、农牧区、困难群众倾斜，实现发展成果共建共享。

　　(10)建设新青海，旨在强省；创造新生活，旨在富民；全面奔小康，旨在共享更加幸福美好的未来。

　　樱桃红了，百姓富了。2012年，乐都城中村樱桃种植收入高达450万元，樱桃成为农民增收致富的主要经济来源。

　　劳务活了，腰包鼓了。2012年，民和回族土族自治县转移输出农村劳动力12.73万人次，实现劳务收入9.43亿元。

　　家当新了，牧民笑了。2012年，都兰县投资4614万元实施游牧民草原新帐篷项目，为3845户牧民配备了夏季草场放牧的生活必须设备。同时，对全县8个乡镇有线电视未通达的7345户农牧民实施户户通工程。

　　药费降了，群众乐了。医改政策实施以来，大通回族土族自治县塔尔镇凉州庄村卫生室配备的274种基本药物，使用率达到100%，并全部实行零差率销售。改革后，药品费用平均下降近30%。

　　(11)安居才能乐业。住得了、住得好为人民群众所牵肠挂肚。

　　今年村里盖新房的多，买小轿车的多，娶新媳妇的多。贵德县河东乡王屯村村主任王生德用三多概括了去年村里的变化。

　　据悉，截止到2012年底，全省实际开工建设城镇保障性住房27.65万套，建设农村奖励性住房21万户，农村困难群众危房改造13.36万户。今年，我省计划新开工建设保障房5.5267万套(户)、基本建成6.371万套(户)。

　　回望近几年，农民不交税了，义务教育免费了，公务员增加工资了，城市低保标准提高了，农民有基本医疗保障了，国家收入分配制度改革的基本思路已经形成桩桩件件，落实在百姓心坎上，温暖到群众心窝里。

　　三

　　(12)只有植根人民、造福人民，党才能始终立于不败之地；只有居安思危、勇于进取，党才能始终走在时代前列。

　　人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。

　　(13)多谋民生之利，多解民生之忧。

　　教育、就业、分配、养老、医疗保障、收入分配改革等社会建设，无一不是人民群众普遍关心的问题。我们必须在经济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改善民生，推进社会体制改革，扩大公共服务，完善社会管理，促进社会公平正义。

　　让我们积极、有力、真诚回应人民群众新期待。加快实施收入倍增计划、充分就业计划、住房改善计划、扶贫攻坚计划，促进公共服务均等化；逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。

　　让我们问政于民、问需于民、问计于民，把群众赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为工作基准，想问题、作决策、办事情，充分考虑群众利益，倾听群众呼声，了解群众需求，更好地进行项目决策、建设、管理，使民生工程的社会效益最大化。

　　让我们凝聚人民群众的创造力，推动三区战略、实现两新目标、同步全面建成小康社会。

　　(江源平郝炜)