培育战略性新兴产业西宁将重点发展八大高技术服务

　　12月14日，记者从西宁市发展和改革委员会了解到，为了培育战略性新兴产业，西宁市将重点发展八大高科技服务，到2015年培育一批创新能力强、服务水平高的企业，并形成一批产业特色鲜明、比较优势突出的产业基地，使高技术服务成为西宁市服务业发展的重要力量。这八大高技术服务是：

　　研发设计服务发展研发服务企业，鼓励工业园区、相关企业合作成立专业设计服务企业，鼓励企业将可外包的研发设计业务发包给研发设计企业。依托产业基地建设研发设计公共服务平台，鼓励有条件的工业园区成立工业设计服务中心和实施示范工程。引进组建一批高水平设计企业，提升西宁市产业的产品研发设计能力。引导企业、高校、科研院所、金融机构、中介组织构建产学研基地。

　　知识产权服务积极发展知识产权创造、运用、保护和管理等环节的服务，加强规范管理。培育知识产权服务市场，构建服务主体多元化和知识产权服务体系。扩大知识产权基础信息资源共享范围，鼓励全社会开发利用各类知识产权信息资源，使各类知识产权服务主体可低成本地获得基础信息资源。创新知识产权服务模式，发展咨询、代理、检索、分析等基础服务，培育评估、交易、转化、托管、投融资等增值服务。

　　检验检测服务充分利用现有资源，加强测试方法、测试技术等基础能力建设，发展面向设计开发、生产制造、售后服务全过程的分析、测试、检验计量等服务。重点建立起以企业内审和第三方检测平台建设相结合的检测网络，增强测试方法、测试技术能力建设。加强农业、餐饮服务业、药品、医疗器械、新兴产业、优势特色产业等重点行业产品质量检验检测体系建设，鼓励检验检测技术服务机构由提供单一认证型服务向提供综合检测服务延伸。

　　科技成果转化服务依托西宁(国家级)经济技术开发区为先导的产业园区，组建一批省级和市级重点实验室、企业技术中心和工程研发中心，建立多种形式的技术开发联盟，开展新能源、新材料、高端装备、特色生物等战略性新兴产业，以及节能减排工程技术等特色产业关键技术研发，扶持一批专业化的技术成果转化服务企业。

　　信息技术服务充分发挥现有信息网络基础设施的作用，依托宽带光纤、新一代移动通信网、数字电视网等信息基础设施，开展物联网和下一代互联网应用服务。加快三网融合业务和无线城市建设，着力推进网络技术和业务创新，培育基于移动互联网、云计算、物联网等新技术、新模式、新业态的信息服务。以信息资源开发利用为主线，大力推进资源共享和业务协同，加快建立电子政务平台、政务信息目录体系和交换服务体系。

　　电子商务服务重点完善面向中小企业的电子商务服务体系，鼓励相关机构建立可信交易服务平台。加快促进集交易、电子认证、在线支付、物流、信用评估等服务于一体的第三方电子商务综合服务平台建设。鼓励应用物联网和互联网服务技术，重点在农业、工业、交通物流、商务、电网、金融、医疗卫生等领域开展电子商务服务。鼓励大中型流通企业建立企业网站，开展网上采购、销售和支付等电子商务服务。

　　生物技术服务大力发展创新药物、产品的临床前研究、药物安全性评价、临床试验等专业化服务，形成具有特色的研发外包服务体系。培育壮大生物产业，积极发展中藏药研发、生物育种、生物资源转化公共研发平台等现代生物农业技术服务，加速生物技术成果在农牧业领域的应用。重点发展高原生物资源为原料的中间提取物、新型药物制剂和高原绿色保健品。

　　数字内容服务加强数字电视服务平台、数字信息化平台城域网应用平台建设。促进数字内容和信息网络技术融合创新，拓展数字影音、数字动漫、健康游戏、网络文学、数字学习等服务，大力推动虚拟等技术在生产经营领域的应用。(作者：周建萍)

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　　  高技术服务企业准入零门槛金融扶持力度大

　　 既然要大力发展高技术服务业，扶持高技术服务企业，就要放宽政策。在这一点上，西宁市特地制定了高技术服务保障措施，其中，放宽准入门槛，对高技术服务企业不增设准入条件成为最吸引人的一条。

　　据悉，在完善高技术服务企业经营环境中，西宁市提出除国家、省上已出台的政策规定以外，西宁市对高技术服务企业不增设准入条件。以此增强服务意识，严格兑现各项优惠政策，简化审批程序，促进高技术服务企业拓展业务。同时，大力培育高技术服务市场供给和需求，支持有条件的企业成立专业技术和检验服务企业，健全完善服务供给能力，鼓励企业加大对高技术服务的采购力度。

　　另外，在金融支持、人才培养等企业较看重的方面，西宁市也给出了许多扶持。今后，西宁市将加大金融机构对高技术服务业的信贷投放力度，积极为研发设计、新能源、新材料、电子商务、生物医药等项目和骨干企业提供信贷支持。试行非金额担保和非完全抵押贷款，扩大信用贷款范围。为高技术服务企业提供担保和贷款的融资性担保机构小额贷款公司，西宁市将在费用上给予适当补贴。人才方面，西宁市会采用合作办学、定向培养、再教育等多种形式，充分利用西宁市引进培养高层次人才政策，加大引进和培养科技研发、信息技术等高技术服务人才力度，形成具有研发设计、信息技术的人才聚集区。同时，支持高等院校、职业院校、科研院所与服务业企业建立实习实训基地。(作者：周建萍)