架起大美青海的空中桥梁青海探索民航发展之路纪实
3月5日,在青藏高原破晓的晨曦中,青海地方航空项目的第一架飞机腾空而起,在青海与首都北京之间架起了一座空中桥梁。至此,我省的地方航空事业迎来了一个新时代。
近年来,随着青海经济社会加速发展和“大美青海”美誉度的不断提升,体育比赛、文化交流、科学考察、经贸洽谈、国际会展、探险旅游的人们接踵而至。但是,作为现代交通网络的重要组成部分、青海的民航事业起步较晚、发展缓慢,与“井喷”的旅游市场形成强烈反差。为加快推进青海地方航空事业的发展,省委、省政府果断决策,启动青海航空组建工作。
2011年8月21日,省政府与东航集团签署《共同推进青海航空运输发展战略合作(框架)协议》。9月13日,省委、省政府主要领导亲自与中国民航局领导会谈。民航局表示,支持青海与东航的深度合作,将在飞机引进指标、航线经营权与航班时刻等方面给予定向审批和政策倾斜。
9月20日,以省委常委、副省长骆玉林任组长的青海航空投资管理公司及中航(青海)飞龙通用航空筹建工作领导小组成立,青海航空项目正式启动,并创造性地提出"先为我所用,再为我所有"的发展原则,探索形成具有青海特色的地方航空公司"两步走"组建模式,也就是以金融租赁的方式引进飞机,委托专业公司经营管理,随后成立航空投资公司投入运营,时机成熟时再成立青海航空公司。这一组建模式成功***了组建地方航空运输企业“政策壁垒多、审批周期长、一次性投入大”的僵局。
按照省政府主要领导“加快推进青海航投公司成立,力争航空项目实现盈亏平衡”的***精神,筹建领导小组多次召开专题会议,确定时间表,落实重点工作,省金融办等23个成员单位围绕组建投资主体、加快飞机引进、申请航权时刻等积极开展工作。12月20日,由省内四家企业共同出资组建的青海航空投资管理有限公司注册登记成立。经过各成员单位夜以继日的工作,比预定时间提前了两个月,青海航空项目合作运营的第一架飞机顺利首航。截至目前,已运送旅客3.2万人次,客座率达78%。推动西宁机场今年前5个月旅客吞吐量增幅29%,位居全国省会机场之首,提升了各航空公司运营青海的信心。
在“自信、开放、创新”的青海意识引领下,青海航空项目的快速推进是我省积极探索民航发展之路的大胆尝试,不仅为我省将来“一主八辅”的机场建设格局奠定了基础,而且推动了青藏高原与世界的深度融合。未来,青海地方航空项目将紧紧抓住“十二五”时期我省经济社会发展的重大历史机遇,围绕“四个发展”,服务“三区”建设,用3年至5年时间,实现向青海地方航空运输企业的转型,使这一项目成为推动我省对外开放的窗口,连接世界的桥梁,推动经济增长的引擎。(作者:花木嵯)