三区战略凸现青海地位和优势

　　在省十二次党代会上，省委开创性地提出了要建设国家循环经济发展先行区、建设生态文明先行区、建设民族团结进步示范区。

　　三区战略的实施，自觉立足资源、生态、稳定三大重要战略地位，青海在全国大局中的作用和优势凸现。

　　三区战略的实施，将使我省在壮大经济总量中加快转变发展方式、切实提高可持续发展能力、推动和谐青海建设再上新台阶。

　　正如党代表在讨论时表示，两个先行区和一个示范区建设，抓住了青海后来居上的比较优势，是未来五年我省经济社会发展的三根支柱，是实现五年目标的三个抓手，实施好这一目标，未来五年的青海大有作为。

　　循环经济大发展是压力更是动力

　　5月18日，当在党代会大会现场翻开强卫同志的《报告》，海西蒙古族藏族自治州州委常委、柴达木循环经济试验区党工委常务副书记王西秦迫不及待地研读起来。要建设国家循环经济发展先行区，在壮大经济总量中加快转变发展方式，《报告》中的这个内容让王西秦颇受鼓舞，这意味着，海西循环经济的发展有了更广阔的前景，同时，我也感受到了前所未有的压力！

　　青海发展的优势在资源，潜力在资源，希望在资源。省十二次党代会提出，建设新青海，创造新生活，就是要用循环经济的理念统领资源开发和经济建设，把循环经济作为扩大经济总量、加快转变发展方式的主攻方向，在更大范围、更广领域、更高层次深入实施资源转换战略，推进资源、产品、产业深度融合，推进企业、园区、区域全面发展，推进新型化、城镇化、农业现代化同步提升，不断增强全省经济综合竞争力。

　　19日，王西秦在接受记者采访时感慨万千。他说，柴达木循环经济试验区成立以来，在构建盐化工循环产业、油气化工循环型产业和煤炭综合利用等方面取得了明显成效，循环产业链框架初步形成。此次党代会，对柴达木循环经济试验区又提出了新的要求，这要求我们进一步从改善发展软环境、完善循环产业链、加大关键核心技术研发、加强资源环境保护等方面强化对策措施，进一步促进试验区又好又快发展。

　　王西秦说，去年以来，试验区以重大项目落地为抓手，做强产业、做实园区，强化了基础设施建设，这次党代会上，又给试验区的进一步发展提供了精神支柱新青海精神。下一步将按照省委部署，调整思路，完成省委交给我们的任务，有压力，但动力更大。

　　海东地委书记于丛乐表示，报告提出的三区建设，是省委在青海经济社会发展新的历史起点上，站在新的高度提出的新的发展思路，使青海更加突出地融入国家发展战略中。报告使我们感到振奋，又感到责任重大。

　　他说，在省委的部署下，海东的工业园区建设将更注重高新技术企业的引进，围绕新能源、新材料、高端装备制造业、中小微企业进行产业布局；加快高原特色现代农业的发展，在发挥十大特色产业优势的同时，加强信息技术的利用，在农业发展中注入循环经济理念，借助农业结构调整的机遇，提高农产品附加值。

　　保护生态不是包袱而是机遇

　　青海地处"江河源"和"气候源"的独特地理位置，这里是高寒生物物种的资源库，是全球气候的启动器和调节区，被联合国教科文组织誉为世界四大无公害超净区之一。这意味着青海肩负着一份特殊的责任。

　　作为守护这块净土的第一责任人，青海省委、省政府鲜明地提出"生态立省"战略。在省十二次党代会上，省委更明确地提出，要建设生态文明先行区，切实提高可持续发展能力。

　　"保护生态不是包袱，而是机遇，不是不发展而是更好地发展，不是片面发展而是可持续发展。建设新青海，创造新生活，就要大力实施生态立省战略，加强生态保护，培育生态文化，发展生态经济，建设生态文明先行区，加快建设资源节约型环境友好型社会，实现经济发展、社会进步、生态文明共赢，推进青海绿色文明崛起。"省十二次党代会上，强卫的这些话语引起了我省三江源地区党代表的共鸣。

　　"作为重要生态功能区，果洛藏族自治州生态保护的任务非常艰巨。"州委书记林亚松说，"但从报告中我们看到了大发展的广阔前景，的确，保护生态不是不发展而是更好的发展，不是片面发展而是可持续发展。这就要求我们要在调整结构、提高发展质量上下功夫。按照壮大支柱产业、培育优势产业、开发特色产业的工作思路，抓好高原生态畜牧业，夯实发展根基；依托中藏药材、水电、矿产等优势资源，加快项目争取和招商引资步伐，积极培育优势产业。加快开发高原生态和文化旅游等特色产业，通过统一规划、系列开发、培育品牌、提质增效，把旅游业培育成为拉动果洛经济发展的新型产业；要在培育特色、提升发展水平上下功夫。按照"抓特色、上规模、创品牌"的思路，健全和完善生态畜牧业合作社生产经营体制机制，引导农牧民群众转变生产方式，走组织化、专业化、集约化发展道路。

　　在这方面，海南藏族自治州委书记杜捷也提出了自己的看法。他说，海南州将着力构建三江源生态圈、青海湖流域生态圈、共和盆地生态圈和贵德湿地生态圈，在生态保护与建设上实现新跨越；进一步加快构筑青海湖风光、草原风情、黄河大峡谷、唐蕃古道等为经络的海南特色旅游经济带，在发展高原特色旅游业上实现新跨越。

　　民族团结同进步建设美好新家园

　　在青海这片高大陆上，世代生活着汉族、藏族、回族、土族、撒拉族、蒙古族等民族。少数民族人口占全省总人口的46.3%，民族区域自治面积占全省总面积的98%。特殊的省情特点决定了民族问题始终是我们必须处理好的一个重大问题，民族工作始终是关系全省大局的一项重大工作，各民族团结进步始终是建设富裕文明和谐新青海的一项重大任务。

　　维护民族团结是做好一切工作的基础。没有各民族的和谐稳定，就没有安定团结的政治局面。在省十二次党代会上，强卫提出，要建设民族团结进步示范区，推动和谐青海建设再上新台阶。建设新青海，创造新生活，就必须把统筹经济建设社会建设摆在重要位置，把正确处理民族关系、宗教关系作为重要任务，牢牢把握各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题，以着力改善民生为重点，以扩大公共服务为保障，以推进文化繁荣为纽带，以强化社会管理和服务为支撑，以促进社会和谐为目标，建设民族团结进步示范区，建设普惠民生、和谐美好新家园。

　　的确，加快发展是实现各民族共同繁荣进步的根本途径。

　　杜捷说，把海南州建设为青海藏区经济跨越发展和社会长治久安的先进地区，就是要优先发展教育事业，积极发展科技事业，大力发展文化事业和文化产业，加快发展卫生事业，在推进民生事业发展上实现新跨越。

　　果洛藏族自治州委书记林亚松说，要围绕贯彻落实省委、省政府关于加强民族工作的有关精神，把促进地区经济社会发展、维护群众利益、提高群众生产生活水平作为促进发展的出发点和落脚点，认真检查在落实民族优惠政策，培育民族地区特色经济和优势产业，推进民族地区教育、卫生、计划生育等社会事业发展，维护民族地区群众合法利益等方面存在的问题，注重充分调动和凝聚社会各方面的力量共同来参与，切实把中央的扶持政策用足、用活、用好，把州委、州政府的各项政策转化为推进民族地区经济社会发展的具体措施，切实解决一批影响民族地区经济社会发展的突出问题，不断总结和探索符合民族地区实际的发展路子，努力促进经济社会持续健康发展。 (作者：辛勤)