2015年青海省收费公路统计公报

　　根据《政府信息公开条例》的有关规定，现将2015年青海省收费公路统计汇总结果公报如下：

　　一、收费公路总体情况

　　(一)里程构成情况

　　截至2015年底，青海省收费公路里程3274.8公里(不含已取消收费公路，下同)，占青海省公路总里程75593公里的4.33%。其中，高速公路1235.4公里，一级公路244公里，二级公路1793.6公里，独立桥梁隧道1.8公里，分别占收费公路里程的37.7%、7.4%、54.8%和0.1%。

　　(二)主线收费站分布

　　截至2015年底，青海省收费公路共有主线收费站35个。其中，高速公路16个，一级公路7个，二级公路11个，独立桥梁隧道1个，分别占主线收费站数量的45.7%、20.0%、31.4%和2.9%。

　　(三)建设投资情况

　　截至2015年底，青海省收费公路累计建设投资总额为507.9亿元。其中，财政性资本金投入为226.1亿元，非财政性资本金投入1.7亿元，举借银行贷款本金273.2亿元，举借其他债务本金6.9亿元，分别占收费公路累计建设投资总额的44.5%、0.3%、53.8%和1.4%。

　　(四)年末债务余额

　　截至2015年底，青海省收费公路年末债务余额为260.7亿元，其中年末银行贷款余额258.6亿元，年末其他债务余额2.1亿元，分别占收费公路债务余额的99.2%和0.8%。

　　(五)收支情况

　　2015年度，青海省收费公路通行费收入为15.2亿元，支出总额为20.7亿元，通行费收支缺口5.5亿元。

　　2015年度的收费公路支出中，偿还债务本金支出5.1亿元(含利用举借新债及政府补贴支付的支出，下同)，偿还债务利息支出8.1亿元,养护支出2.8亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.1亿元，运营管理支出3.9亿元，税费支出0.5亿元，其他支出0.2亿元，分别占收费公路支出总额的24.6%、39.1%、13.5%、0.5%、18.9%、2.4%和1.0%。(收支情况以款项的实际收付为计算标准，下同)

　　二、政府还贷公路情况

　　截至2015年底，青海省政府还贷公路里程3124.9公里，累计建设投资总额504.2亿元,年末债务余额260.7亿元，年通行费收入15.1亿元，年支出总额20.4亿元，分别占青海省收费公路的95.4%、99.3%、100%、99.3%和98.6%。

　　(一)里程构成情况

　　3124.9公里政府还贷公路中，高速公路1235.4公里，一级公路244公里，二级公路1***3.7公里，独立桥梁隧道1.8公里，分别占政府还贷公路里程的39.5%、7.8%、52.6%和0.1%。政府还贷高速公路占收费高速公路里程的100%。

　　(二)建设投资情况

　　504.2亿元政府还贷公路累计建设投资总额中，高速公路384.4亿元，一级公路46.8亿元，二级公路71.5亿元，独立桥梁隧道1.5亿元,分别占政府还贷公路累计建设投资总额的76.2%、9.3%、14.2%和0.3%。

　　政府还贷公路建设累计资本金投入226.1亿元，资本金比例为44.8%。其中，财政性资本金投入226.1亿元，非财政性资本金投入0亿元。政府还贷公路建设累计债务性资金投入为278.1亿元，占政府还贷公路累计建设投资的55.2%。其中，举借银行贷款本金271.2亿元，举借其他债务本金6.9亿元。

　　(三)年末债务余额

　　260.65亿元政府还贷公路年末债务余额中，高速公路209.25亿元，一级公路17.42亿元，二级公路33.95亿元，独立桥梁隧道0.03亿元，分别占政府还贷公路年末债务余额的80.28%、6.68%、13.03%和0.01%。

　　(四)通行费收入

　　2015年度，政府还贷公路通行费收入15.1亿元。其中，高速公路11.4亿元，一级公路2.3亿元，二级公路1.3亿元，独立桥梁隧道0.1亿元，分别占政府还贷公路通行费收入的75.5%、15.2%、8.6%和0.7%。

　　(五)支出情况

　　2015年度，政府还贷公路支出总额为20.4亿元。其中偿还债务本金支出5.0亿元，偿还债务利息支出8.0亿元,养护支出2.7亿元，公路及附属设施改扩建工程支出0.1亿元，运营管理支出3.9亿元，税费支出0.5亿元，其他支出0.2亿元，分别占政府还贷公路支出总额的24.5%、39.2%、13.2%、0.5%、19.1%、2.5%和1.0%。

　　(六)收支平衡情况

　　2015年度，政府还贷公路通行费收支缺口5.3亿元。其中，高速公路收支缺口3.4亿元，一级公路收支缺口0.5亿元，二级公路收支缺口1.0亿元，独立桥梁隧道收支缺口0.4亿元。

　　三、经营性公路情况

　　截至2015年底，青海省经营性公路里程149.9公里，累计建设投资总额3.7亿元,年通行费收入0.1亿元，年支出总额0.33亿元，分别占青海省收费公路的4.6%、0.7%、0.7%和1.4%。

　　(一)里程构成情况

　　149.9公里经营性公路均为二级公路。

　　(二)建设投资情况

　　经营性公路累计建设投资总额3.7亿元。

　　经营性公路建设累计资本金投入1.7亿元，资本金比例为45.9%。其中，非财政性资本金投入1.7亿元。经营性公路建设累计债务性资金投入为2.0亿元，占经营性公路累计建设投资总额的54.1%。其中，举借银行贷款本金2.0亿元。

　　(三)年末债务余额

　　经营性公路年末债务余额为0。

　　(四)通行费收入

　　2015年度，经营性公路通行费收入0.1亿元。

　　(五)支出情况

　　2015年度，经营性公路支出总额为0.33亿元。其中偿还债务本金支出0.1亿元，偿还债务利息支出0.12亿元,养护支出0.05亿元，运营管理支出0.05亿元，税费支出0.01亿元，分别占经营性公路支出总额的30.3%、36.4%、15.2%、15.2%、3.0%。

　　(六)收支平衡情况

　　2015年度，经营性公路通行费收支缺口0.2亿元。

　　四、通行费减免情况

　　2015年度，青海省收费公路共减免车辆通行费1.4亿元。其中，鲜活农产品运输车辆减免0.5亿元，重大节假日小型客车免费通行减免0.6亿元，其他政策性减免0.3亿元，分别占通行费减免总额的35.7%、42.9%和21.4%。

　　附： 2015年青海省收费公路统计汇总表 

　　　　《2015年青海省收费公路统计公报》解读

　　注释：

　　1、政府还贷公路：是指县级以上地方人民政府交通运输主管部门利用贷款或者向企业、个人有偿集资建设的公路，收费时使用财政票据。

　　2、经营性公路：是指国内外经济组织投资建设或者依照公路法的规定受让政府还贷公路收费权的公路，收费时使用税务票据。

　　3、累计建设投资总额：是指历年建设投资和当年新增建设投资之和，包括征地拆迁、土木工程、交通工程及沿线设施的投资，不含养护、大中修投资。

　　4、财政性资本金投入、非财政性资本金投入：是累计建设投资总额中分别属政府财政和其他来源的资本金部分。

　　5、举借银行贷款本金、举借其他债务本金：是指累计建设投资总额中通过举借银行贷款和据借其他债务筹集的债务性资金，即原始银行贷款本金和原始其他债务本金，不考虑偿还因素。

　　6、养护支出：是指公路日常小修保养、大中修工程、预防性养护、养护设施设备购置、养护检查检测、应急养护等费用支出之和。

　　7、公路及附属设施改扩建工程支出：是指公路附属设施和机电工程的改建支出，如收费站、收费广场、服务区、信息监控与发布、ETC系统的改建，部分路段线位调整、提升技术等级、增加车道数和出入口，以及立交工程的改建工程。

　　8、税费支出：是指税务部门征收的所有税金与政府财政等有关部门，按相关规定征收或提取的规费之和，包括营业税、增值税、城建税、所得税、房产税、教育附加、水利基金、交警经费等。

　　9、运营管理支出：是指人工成本、设备购置、路政管理、路产巡查、保险费用、水电燃油及取暖等支出，以及办公、差旅、运输、租赁、修理、咨询、诉讼、排污、物料消耗、技术开发、业务招待、赔偿等支出。

　　10、其他支出：指除还本付息支出、养护支出、公路附属设施改扩建工程支出等之外的所有费用支出。

　　11、通行费收支缺口：以实际收付为计算标准，使用通行费收入减去支出总额，正值为盈余，负值为缺口。当出现通行费收支缺口时，主要依靠财政补贴和举借新债弥补。

　　12、部分数据因四舍五入的原因，存在着与分项合计不等的情况；占比率根据四舍五入前数据计算。