西宁市审计局审计公告

　　为进一步提高城乡医疗救助资金的使用效益，推动城乡医疗救助工作全面、健康、快速发展，西宁市审计局于2011年3月至5月，对全市2010年度城乡医疗救助资金的筹集、管理和使用情况进行了专项审计，现将审计结果公告如下：

　　截止2010年12月31日，全市共筹集城镇居民基本医疗保险资金9014.90万元，资金支出6393.14万元，上年结余3940.18万元，资金滚存结余6561.94万元。

　　审计结果表明，全市城乡医疗救助工作实施情况良好，市民政局及各级管理部门先后制定和完善了相应的制度和实施办法，采取积极有效措施，大力推进城乡医疗救助工作，使困难群众能够按照补助标准和政策规定享受到了补贴补助，在一定程度上缓解了困难群众“看病难、看病贵”的问题，有效维护了困难群体的基本健康权益，提高了城乡医疗救助水平。但也存在一些问题。一是重复报销城乡医疗救助资金21662.00元；二是未按政策规定推行“一站式”服务、重大疾病医疗救助和临时医疗救助工作；三是个别区、县用专户利息收入支付办公用品及管理费25500.93元；四是对城乡医疗救助资金政策宣传力度不够；五是医疗救助资金沉淀较大，未能充分发挥医疗救助资金的作用；六是超范围列支医疗救助资金，为农村五保户和低保户体检、打疫苗支出5***9604.00元；七是部分地区对城乡医疗救助资金未实行专户管理、专账核算和封闭运行，部分区、县用现金发放医疗救助资金。

　　针对存在的问题，市民政局高度重视，召开了四区三县民政局长专题会议，制定出了切实可行的整改方案和处理意见。

　　关于重复报销城乡医疗救助资金的问题，所在区、县民政局已收回重报资金，对救助对象进行了批评教育或罚款。

　　关于未按政策规定推行城乡医疗救助工作的问题，市民政局正在积极与相关部门协调推进“一站式”服务工作，并要求各区、县民政局严格按照《青海省城乡医疗救助实施办法》规定开展城乡医疗救助的各项工作。

　　关于用专户利息收入支付办公用品及管理费的问题，至审计结束时该县民政局已用行政经费进行了弥补。

　　关于城乡医疗救助资金政策宣传力度不够的问题，市民政局正在采取措施在全市范围内广泛开展宣传活动，利用群众喜闻乐见、生动活泼、通俗易懂的形式，通过媒体宣传、发放宣传资料等形式广泛宣传城乡医疗救助政策。

　　针对医疗救助资金沉淀较大、超范围列支医疗救助资金和部分地区未实行专户管理、专账核算和封闭运行的问题，市审计局已建议市民政局积极与上级主管部门协调沟通，提高救助标准，扩大救助范围，减少资金沉淀，使城乡医疗救助资金发挥更大的社会效益。并要求各区、县民政局对医疗救助资金加强监督管理，加大城乡医疗救助资金的监管力度，严格按照《青海省城乡医疗救助实施办法》规定的范围实施救助，做到城乡医疗资金专户管理、专账核算和封闭运行。

　　二○一一年八月