省工商局青海成全国保留省级行政审批事项较少省份
记者从省工商局获悉,近日,***督查室印发《关于转送***第三次大督查反馈意见及相关督查结果的通知》,将我省部分商事制度改革列为督查中发现的两项典型做法之一。
《通知》以***形式总结了典型做法:青海省大力推进行政审批制度改革。省级政府部门保留行政审批事项287项,大力规范和取消中介服务事项,办照实现零收费,一照一码营业执照办理时间由原来至少20个工作日缩短至不到5个工作日,是全国较早公布两个清单的省份,也是全国保留省级行政政审批事项较少的省份。其中,办照实现零收费和一照一码营业执照办理时间由原来至少20个工作日缩短至不到5个工作日,两项商事制度改革成果得到国院第十八督查组的充分肯定。
商事制度改革实施以来,省工商局着力实施先照后证改革,大力减少行政审批。将原来先办理行政审批后领取营业执照的先证后照登记模式,改为不涉及工商登记前置审批事项的先领取营业执照后行政审批的先照后证登记模式,围绕把我省打造成为全国行政审批事项最少的省区,配合省编办大力调整减少行政审批事项,先后3次报请省政府颁布政府令,公布了工商登记前置审批事项目录和后置审批事项目录,将226项工商登记前置审批事项减少到29项,仅占原来的13%,将157项行政审批调整为工商登记后置审批,并再次缩减到135项,缩减了14%。
我省着力简化优化服务方式,主动推进企业登记零门槛零成本和零障碍。放宽注册资本登记条件、实行先照后证登记制度、取消注册资本中介机构审验,实现了工商登记零门槛。全部取消企业和个体工商户注册登记费、年检费、验照费、营业执照工本费等行政事业性收费,将新注册企业报刊公告改为网上公示,实现了工商登记零收费。
据测算,自2014年3月以来,全省取消验资报告一项为新登记企业减少费用超过5亿元,取消企业登记费一项为新登记企业减少支出超过I.7亿元。因地制宜,开拓创新,积极推行企业自主选择登记机关、名称网上远程核准、一址多照审核合一、开放企业名称库等准入便利化,实现了市场主体登记零障碍,大众创业、万众创新的热情不断高涨。
商事制度改革以来,全省新登记市场主体16.25万户,占全省市场主体总量的50.1%,增速连续三年超过25%,高于全国平均水平。
我省大力推进多证合一,积极整合优化企业登记模式。针对市场主体办理营业执照后还需要办理组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证、统计登记证等实际情况,在起步晚、基础弱、信息化水平低的情况下,积极推进以证照整合为重点的三证合一五证合一和两证整合等登记制度改革,省、市(州)、县(区)三级同步提前实现了改革目标,建立完善了一套材料、一表登记,一窗受理的一站式服务机制,进一步降低了创业准入的制度性成本,并使企业正式生产经营前至少需要跑5个部门减少到只需跑一个部门,办理时间由原来至少20个工作日缩短到了5个工作日,有些地区还实现了当场办理,市场准入实现了前所未有的快捷高效。(王雅琳 牛建中 马玉金)