省水利厅我省水利呈现快速发展良好势头

　　今年以来，我省水利部门按照省委、省政府加快水利改革发展的决策部署，着力推进重大水利项目、深化重点水利改革、推动水生态文明建设等工作，全省水利呈现快速发展的良好势头。

　　水利投资再创新高。截至8月底，已落实各类水利建设投资53.29亿元，较上年同期增长24.7%。其中中央投资22.72亿元，同比增长10%；省级投资30.57亿元，同比增长80.9%，均创历史新高。目前，已下达饮水安全、中小河流治理等项目投资计划19批、46亿元，一大批水利工程得以开工建设。

　　工程建设全面提速。截至8月底，湟水北干渠扶贫灌溉一期工程完成干渠2.65公里，完成投资1.38亿元，完成率92%。总体上已完成98%的工程量，尚余600米隧洞即可全线贯通。引大济湟调水总干渠工程已完成投资1.55亿元，完成率77.5%。总体上已掘进19.44公里，尚余4.73公里，年内力争贯通。引大济湟西干渠建前工程完成投资0.43亿元，完成率72%。以色列政府贷款农田水利建设项目完成国际招标，签订了施工合同，年内可完成投资1亿元。

　　防汛抗旱扎实有效。针对特殊的雨情、汛情，组织了严格的防汛大检查，落实了防汛责任，及时会商汛情，做到了责任、预案、物资、人员四落实。落实防汛抗旱应急工程资金0.28亿元，发放FA旱地龙50吨，实施应用面积50万亩。落实山洪灾害防治项目资金0.57亿元，2013年度山洪灾害防治非工程措施建设项目、防汛抗旱指挥系统二期工程等有序实施。中小河流治理落实投资4.12亿元，将治理河道133公里，新建堤防(护岸)246公里。落实中央投资0.06亿元，安排了3座水库除险加固，有效应对了汛旱灾害。到目前，没有发生大的洪灾、旱灾。

　　水利改革继续深化。一是制定出台了深化水利改革指导意见，确定10项改革任务。二是分解落实了省上下达的4项牵头、12项协办任务，并制定了实施意见。三是成立了改革领导小组和6个推进改革工作组。四是制定了青海省小型水利工程体制改革指导意见、社会资本投入水利工程指导意见，报省政府批准，出台了最严格水资源管理指标体系和考核办法。五是开展了小型水利工程体制改革和农业水价改革试点(在四个县选点开展)，各项改革稳步推进。

　　水利管理全面加强。一是强化最严格水资源管理。用水总量指标已分解到市(州)、县，省、市(州)、县三级用水总量、用水效率、纳污能力控制三条红线指标体系全面建立。二是强化制度建设。出台了《青海省水利建设市场管理办法》、《青海省水利建设市场主体年度考核管理办法》、《青海省水利工程质量监督管理规定》等，正在加紧制定引大济湟工程运行管理体制方案。三是强化检查督促。加快建立省、市(州)、县三级专项检查和重点督查的监管机制，组织检查组赴各地巡查抽查，开展了在建工程项目稽察，积极推行水利工程集中建设管理，全省已有28个县(市)成立水利建设办公室。四是强化责任追究。对检查稽察发现的问题，及时落实责任，督促整改。对违规施工企业单位和个人进行查处，并在信用平台上予以曝光。

　　顶层设计亮点频显。针对我省水资源开发难度大、利用程度低的实际，水利部门从留住水、用好水的角度出发，本着东西部开源节流并重、南北部保护修复并举的思路，以构建青海高原生态屏障为目标，以涵养大江大河水源、强化治理水土流失、合理调配水资源、增加生态用水量为主要手段，加强水系、生态绿带建设，用水系网络化推进水资源合理配置，构建水生态文明先行区，在五个方面谋划14项重大项目、96个单项工程。今年，通过努力使南水北调西线一期工程纳入了国家今明两年和十三五期间开工建设的172项重大水利项目盘子，引江济柴思路日渐成熟和明确。(谈林明)