省农牧厅青南牧区生态畜牧业生机勃勃

　　8月初的果洛草原，绿草如茵，宛若仙境。蒙蒙细雨中，青南地区生态畜牧业推进会现场观摩团一行，来到达日县窝赛乡直却村生态畜牧业合作社，观摩牦奶牛养殖。放牧点上的一群群牦牛，毛色鲜亮，膘肥体壮，悠然地在草地上踱步、觅食。在畜产品加工销售点，美味的风干牛羊肉和乳制品引得人们赞不绝口。

　　直却村生态畜牧业专业合作社组建于2010年，现辖三个牧业合作社，217户牧户中入社122户，入社率达到56.2%，实现畜牧业经济总收入423万元。窝赛乡负责人介绍，合作社采用股份制经营模式，股东入股以草场入股和牲畜入股两种方式，每个股都保底分红。合作社自组建以来，紧紧抓住国家、省、州、县对生态畜牧业发展的优惠政策，以及对口帮扶等重大历史机遇，积极整合涉农、涉牧项目资金扶持力度，充分发挥生态畜牧业项目最大效益化，加快了生态畜牧业经营方式的转变，保护了生态环境，提高了牧民组织化程度，确保了牧民持续增收。

　　直却村生态畜牧业发展的成就，只是我省青南牧区生态畜牧业发展的一个缩影。在青南牧区，能够处处感受到生态畜牧业发展焕发的勃勃生机。

　　甘德县下贡麻乡俄尔金村、折合血村生态畜牧业合作社的牦奶牛养殖产业，利用资源优势，依托项目资金，形成龙头企业+股份制合作社或合作社+牧户的经营模式，产生了良好的经济效益和社会效益；玛沁县大武乡哈隆村，通过整合资源，形成了4个牧业经营联合体，以股份制的方式，建成养殖规模达800头的牦奶牛养殖基地，促进了农牧民分工分业，拓展了增收渠道，改善了生态环境；曲麻莱县叶格乡红旗村生态畜牧业专业合作社，采取自愿联户和入股形式，以合作社为依托，加大牧业基础设施建设，修建厂房，开发了本地特色产品，人均收入达4890元，实现了人、草、畜和谐发展

　　为保护草原生态环境、实现人与自然和谐与可持续发展，从2008年开始，在省委、省政府的安排部署和各级政府的大力支持下，我省在全国牧区率先探索、创新并实践了股份制、联户制、大户制、代牧制等在牧区基本政策不变基础上进行的牧业资源优化重组的新机制，在全国牧区率先创新并实践了培植产业一转移牧民一核减牲畜一保护草场的草原生态保护新机制从体制机制上闯出了一条符合我省实际的草地畜牧业发展的新路子。从最初的7个纯牧业村合作社试点，到全省883个纯牧业村全覆盖，再到目前961个村、11.5万牧户从中受益，牧户入社率达72.5%，牲畜集约率达67.8%，草场集约率达到66.9%，加快了牧区分散经营方式向集约化经营方式转变；一大批立足当地资源和区位优势的二、三产业得到兴建，实现了牧民多渠道增收；全省已完成减畜570万羊单位，天然草场产草量每亩比2011年提高12.19%。

　　而草原面积2.89亿亩、占全省总面积52.8%，牲畜存栏565.7万头(只)、占全省牲畜总量近30%的青南三州，无论是生态地位、草地地位，还是牲畜数量，在全省生态畜牧业发展中都有着举足轻重的作用。

　　我省生态畜牧业建设历经6年多，取得的成绩有目共睹，得到了农业部、国家发改委等有关部门的充分肯定和高度认可，今年6月，农业部正式批复在我省设立全国草地生态畜牧业试验区，这不仅标志着我省生态畜牧业建设已上升到农业部试验区层面，也为我省建设工作带来了更多的政策机遇。目前，全省生态畜牧业建设工作已经到了不进则退的关键点上。而进一步提升生态畜牧业建设，重点在青南，难点也在青南。青南三州在各级党委、政府的强力推动下，面对经济社会发育程度低、牧民接受程度有限等困难，主动作为，知难而上，针对关键问题，抓典型，求突破，宣传动员到位，以点带面推进建设，从根本上激发出农牧民变革传统的畜牧业生产方式、发展生态畜牧业建设的积极性、主动性和创造力，在生态畜牧业建设中迈出了坚实的一步。省农牧厅厅长张黄元说。

　　近年来，果洛藏族自治州按照生态畜牧业建设三步走战略，从最初一个村的试点，到目前全州185个行政村已经全部建立了生态畜牧业合作社，实现了纯牧业村全覆盖，并形成以松散的联户制为主体、大户制和代牧制为补充的生态畜牧业建设模式。去年起，果洛州利用援建资金，采取项目整合的方式，大力开展合作社能力提升示范创建，通过种养加有机结合延长产业链，提升产业化水平。目前，全州入社率达到45.6%，整合草场3351.8万亩，整合牲畜53.59万(头)只；玉树藏族自治州通过整合资源、农口项目和省、州、县三级资金扶持，做大做优做强全州生态畜牧业示范社。示范社通过一年的营运，带动了当地畜牧业的发展，入社人数达到了60%以上。示范社通过建设养畜、科学养畜，转变了生产经营方式，向集约化经营方向转变，促进了生态畜牧业和二、三产业的发展；黄南藏族自治州，突出地理及资源优势，以建立草畜平衡机制为手段，以组建牧民合作经济组织为切入点，坚持分流牧业人口与减畜相结合，加快推进生态畜牧业建设。截止2013年底，全州共组建生态畜牧业牧民专业合作社133家，入社率达80%，申报推荐省级生态畜牧业合作示范社29个，确立州县两级生态畜牧业专业合作示范社18家，初步形成了股份制、大户经营制、联户制、代牧制等多种发展模式，成为引领生态畜牧业发展的中坚力量。

　　畜牧业是青南牧区牧民群众赖以生存和发展的支柱产业，长期以来广大牧区产业结构单一，生产经营粗放，牧业资源转化率低，随着人口的增长，牲畜数量剧增，草畜矛盾突出。通过近几年生态畜牧业的推进发展，产业化经营形态逐步形成，特色畜牧业稳步发展，生态畜牧业建设效益初步显现，牧区生态效益取得明显成效。通过大力发展生态畜牧业，提高了农牧业综合生产能力，促进了农牧民增收，为生态、生产、生活可持续的畜牧业建设夯实了基础。省农牧厅副厅长马清德说。

　　记者从省农牧厅畜牧处获悉，我省建设全国草地生态畜牧业试验区，将采取三步走发展战略，2010年至2012年为探索推进阶段，2013年至2015年为提高完善阶段，以大力开展生态畜牧业合作社能力提升建设为核心，推进草场规范合理流转、牲畜高效合理生产经营，提高资源优化配置水平。2015年至2020年为巩固发展阶段，将在牧区建立起以合作社为主体，集约化、规模化、专业化生产为标志的草地生态畜牧业新型生产经营模式，不断调整优化畜牧业产业结构。（王玉娟）