省水利厅积极采取措施切实加强亚行项目建设质量管理
5月14日,省水利厅在循化召开亚行贷款青海东部地区农村水资源综合利用项目建设质量管理现场会,分析研究当前项目建设和质量管理中存在的突出问题,对加强项目建设和质量管理工作再部署、再明确、再要求,进一步落实项目参建各方的主体责任,着力提升项目建设和质量管理水平。会议强调,当前和今后一个时期,全省水利系统要深入贯彻落实***《质量发展纲要》,切实开展好水利工程质量管理年活动,把水利工程建设质量放在十分突出的位置,坚持质量第一、安全为先,进一步落实责任,明确目标,增强意识,加强管理,强化监督,全面提升水利建设质量管理能力和水平,确保水利建设质量、安全、进度和效益。在推进亚行项目质量管理上要重点抓好以下六项工作:
一是严格责任抓质量。按照政府监督、项目法人负责、社会监理、企业保证的要求,严格落实项目区州(地)、县政府,省、州(地)项目办,以及项目法人、设计、施工、质检、监理等参建单位的质量管理主体责任。
二是明确目标抓质量。项目骨干工程必须保证一次验收合格率达到100%的目标要求。要从推行项目质量管理目标入手,落实各参建单位质量保证体系,在治理工程质量顽症、通病上下功夫,从增强工程的耐久性、安全性、可靠性方面进一步细化各项指标,制定有效的保障措施并认真加以落实,抓紧对监督检查中发现的问题进行整改。
三是增强意识抓质量。首先抓各职能部门和参建单位领导干部的质量意识,形成职能部门一把手和施工、监理首席代表亲自抓质量的工作格局。同时加强全员、全过程的质量意识教育,增强每个从业人员的职业道德和工作责任底线,时刻绷紧质量这根弦。
四是严格过程抓质量。项目法人要强化项目建设管理,建立健全质量管理体系,严格控制参建各方质量行为。勘测设计单位要及时提供真实可靠、满足深度要求的设计成果。施工单位要严格按照设计图纸、技术标准和工程合同施工,严格工序管理,优化施工工艺,创新施工方法,严把材料、设备进口关,认真开展施工质量检验和评定。监理单位要切实发挥质量控制作用,全面做好质量管理工作,发现问题要及时进行整改。
五是严格监督抓质量。一要加强政府质量监督。要强化政府质量机构监督执法职能,充实监管人员,加大项目质量执法力度,确保政府质量监督职责落实到位。二要加强监督检查。要实行监督检查制度,对项目质量、安全、进度等进行经常性的监督检查。三要加强监督检测。进一步强化质量检测在项目实体工程质量管理中的关键作用,用检测数据说话,提高质量监督工作的科学性与权威性。
六是严格处罚抓质量。要严格执行质量终身负责制和责任追究制。因监督管理不严造成质量事故的,要追究职能部门主要负责人和直接责任人的行政责任。项目法人、设计、施工、质检、监理等参建单位及从业人员要按各自职责对质量成果负责,凡是违反工程质量管理有关规定,或未切实履行相应职责,造成质量事故的,都要依法追溯单位和经办人员的行政、法律责任。
(省水利厅)