省民政厅青藏两省区行政区域界线第二轮边界联检工作圆满完成
继今年4月青海、西藏两省区在拉萨召开行政区域界线第二轮边界联检第一次联席会后,11月2日至4日,两省区第二次联席会议在西宁召开,标志着青藏两省区第二轮边界联检工作圆满完成。国家民政部区划地名司副巡视员尹庆月莅临会议指导。两省区接壤的4个州(地)、12个县(市)的政府主管领导和民政局负责同志参加了会议。
青海、西藏两省区行政区域界线全长2385.85公里,涉及双方4个州(地)、12个县(市)。自2001年行政区域界线勘定以来,两省区倍加珍惜边界地区来之不易的稳定局面,认真遵守勘界协议,通过2006年第一轮边界联检,边界日常管理工作切实加强,边界地区群众和睦相处,来往密切,有力地促进了两省边界地区的经济社会发展。今年4月,在两省区民政厅的组织下,两省边界接壤地区各级政府和民政部门对两省区人民政府联合勘定的行政区域界线协议书贯彻落实情况,界桩、界桩方位物是否完好,边界线及西藏实际使用管理范围线走向的地形是否发生重大变化进行了全面检查,对双方混居混牧区界限进行踏勘,并对联检结果进行了汇总。在双方共同努力下,历时8个月,全面完成了行政区域界线第二轮联检。在联检过程中,对于边界地区出现的个别问题,双方及时沟通协商,有力地维护了边界地区和谐稳定,巩固了勘界成果。
这次会议既是两省区边界联检工作的推进会,也是总结会。会上,两省区边界接壤的青海省海西州和西藏自治区那曲地区,青海省玉树州和西藏自治区昌都地区领导分别介绍了边界联检情况;会议通报了两省边界地区和混居混牧区存在的问题;两省区民政厅在会上签订了《开展青藏线平安和谐边界创建活动协议》、《两省区行政区域界线突发事件应急处置预案》、《两省区行政区域界线管理联席会议制度》3个协议文本;在民政部国勘办和两省区民政厅的指导下,省、州、县三级层面对边界地区、混居混牧区存在的问题进行了协商,并就有关问题达成了共识。
青海省民政厅副厅长景占荣同志在讲话中强调,由于青藏两省区边界线较长,涉及毗邻州县较多,边界管理是否科学规范,问题矛盾处理的是否及时合理,都会直接影响到少数民族地区的发展稳定大局。因此,两省区要高度重视边界联检和日常管理工作,通过不同层面的协商沟通化解局部地区存在的问题。联检双方要进一步强化边界管理工作,认真贯彻落实两省区人民政府签订的协议书,自觉遵守业已勘定的法定界线,加强政策宣传和舆论导向,及时掌握界线附近地区影响和谐稳定的不利因素,排查边界矛盾纠纷隐患并将其消除在萌芽状态。依托平安边界创建这一有力抓手,促进边界地区群众和睦相处、友好往来,努力将青藏边界线建成平安和谐线、民族团结线。
民政部区划司尹庆月副巡视员对青藏两省区边界管理和联检工作给予了充分肯定,对做好边界联检工作从思想认识、基本原则、工作步骤等方面提出了明确要求,并针对边界地区存在的问题提出了具体协商解决意见。