省地税大柴旦行委地税局全面落实税收执法责任制
大柴旦行委地税局以税务核心价值观为指导,以推进科学化精细化管理为目标,积极推进税收执法责任制落实,初步形成了“岗位职责明确化、工作规程标准化、监督考核规范化、责任追究制度化”的监督考核机制。
该局根据税务核心价值观主题教育实践活动中排查出来的问题,按照税源专业化管理的要求,合理设岗、优化流程,对每个税收执法岗位的职责、权限、程序、工作办结时限进行了严格的界定和细化并将其制度化,力求做到所有岗位岗责对应、权责明确,促使全局干部清楚地认识到自己的岗位职责权限和承担的执法风险。同时对执法时限标准、执罚金额标准、办案(事)时限标准、执法程序标准和执法监督及责任追究等方面也作出了明确规定。税源管理科、税务分局重新梳理制定了税收管理工作流程,明确具体的工作标准,使各工作环节既相互配合,又相互监督制约,使部分干部只注重税收任务完成而不注重税收执法程序和质量的问题得到了明显改善。
该局还坚持监督关口前移,注重发挥监察和法规的监督职能,加强对征管系统业务、执法考核等各个模块的全面学习与完整运用,掌握科学有效的分析方法,提高执法人员过错分析能力与人工考核质效。对各个执法环节和工作项目设定具体的内容和评分标准,通过税收征管软件进行常规动态考核,形成当月征管质量考核报告,法规岗和监察科联合进行一次检查监察。在定额审批、减免税认定等涉税事项审批过程中,由监察科介入,并通过局党组审核认定。对外则拓展监督渠道,坚持公开办税,定期公示税收定额、减免税业户和税收优惠政策,利用好意见箱,征求意见函、特邀监察员座谈会等外部监督途径,广泛征求纳税人对地税执法、服务、政务公开等各项工作的意见和建议,主动接受社会各界监督。
通过规范监督考核,有效解决了干部以往疏于管理、责任淡化的问题,对于提高税收征管质量、纳税服务水平有直接的促进作用,对贯彻落实党风廉政建设责任制、完善惩防体系、内控机制建设、深化政风行风建设起到了积极的推动作用。(大柴旦地税办)