省交通厅完善平安工地长效机制，推进交通工程安全生产标准化建设

　　在8月22日共玉公路建设项目施工现场召开的省公路施工安全标准化暨“平安工地”建设长效机制推进会上，省交通厅副厅长陆宁安同志发表***，他结合推进会情况讲了四个方面意见：

　　一、各方联动，全省公路施工安全生产标准化和“平安工地”建设初显成效。两年多来，各地交通部门和厅直建设单位积极响应，有关从业单位踊跃参加，针对这两年交通行业建设规模大、风险高，安全生产基层、基础工作相对薄弱的实际情况，以工程一线安全为重点，以创建活动为载体，全面落实安全生产的各项方针政策和技术法规，强化安全生产基层基础工作，加快实现公路水运工程施工安全标准化，全面提升行业安全管理水平。开展创建活动两年多来，全省交通工程建设安全生产形势持续平稳趋好，2010年度同比事故起数和死亡人数分别下降33.33%和25%；2011年度同比事故起数、死亡人数分别下降50%和66.66%；今年1月至8月无发生责任伤亡事故。

　　 两年多的“平安工地”建设活动实践让我们深切地感受到：创建“平安工地”，打造“平安工程”，需要在思想认识上再提高，时刻绷紧安全生产这根弦；需要在制度建设上出实招，不断完善安全生产的制度标准体系；需要在方法创新上下功夫，***安全生产管理工作难题；需要在建立长效机制上做文章，实现“市场”与“现场”良性互动。

　　二、结合实际，学习和借鉴先进的安全生产管理经验。这两年，全省交通建设工程涌现了许多安全管理的好经验、好做法，其中共和至玉树公路建设项目在施工安全标准化和平安工地建设工作方面成效明显，他们的工作经验值得我们好好学习和借鉴。该项目从开工伊始，就高度重视施工安全生产和环境保护工作，在海拔高气候恶劣及冻土地带施工，以推行标准化施工为契机，制定了《项目安全生产施工标准化管理指南》并认真实施，基本上实现了场地标准化、过程控制标准化、安全生产经费使用标准化、临时用电标准化、内业资料管理与信息报告标准化和工地医疗室标准化。全线施工安全形势稳定，成绩显著。通过今天的推进会，我们要认真学习他们的好经验、好做法，以“本质安全”理念和现代工程管理理念指导安全生产管理工作，结合各自项目特点，对照共玉公路建设项目经验查找“差距”、查找制约安全生产的不利因素等，充分认清当前安全生产管理形势，弥补各自建设项目安全管理的“短板”，真正把共玉公路建设项目先进的安全管理经验带回自己的项目，带到标段，带到班组，花大力气、下大功夫抓好安全管理工作，制定适合自己的安全管理模式，进行持续整改，努力推进全省交通建设工程安全生产的良好局面。

　　三、提升水平，全力推进公路施工安全生产标准化。我省参加国省道干线和高速公路建设、地方铁路建设的施工和监理企业在施工期内，由各建设单位按照部颁交通运输建筑施工企业安全生产达标考评指标组织施工，省交通工程建设质量监督站在日常质量安全监督中，按照二级企业安全生产标准化达标标准逐一对各施工项目部、驻地监理单位进行查检，省厅安委会办公室会同有关部门组成的安全生产督查组对部分建设项目进行抽查，此项工作与“平安工地”建设达标和交通运输部即将实施的“平安工地”考核评价标准结合在一起。

　　一要做到安全监督管理标准化。二要做到安全监理标准化。三要做到施工企业和施工现场安全管理标准化。四要做到安全培训教育标准化。五要做到隐患排查标准化。六要在精细化上下功夫。

　　四、强化措施，扎实推进“平安工地”建设长效机制。面对新形势，我们要切实增强责任意识，带着感情，带着责任抓安全，坚持以“平安工地”建设为载体，全面树立“本质安全”理念，以现代工程管理理念指导安全生产工作，通过建立企业自我约束机制，完善市场诚信机制，进一步推进行业监管和平安工地长效机制建设。

　　一是切实实践“本质安全”理念和现代工程管理理念。二是切实增强安全生产责任意识。三是切实完善“平安工地”建设长效机制。四是切实提升安全生产监管效能。(厅安全监督处)