省交通厅全省公路施工安全标准化暨平安工地长效机制建设推进会召开

　　8月22日，全省公路施工安全标准化暨“平安工地”建设长效机制推进会在共和至玉树高速公路建设工地召开。省厅副厅长陆宁安、省安委会办公室副主任弋忠勇及厅有关单位和处室100多人观摩了共玉公路施工现场和驻地建设并在共和至玉树公路建设指挥部第一项目驻地召开了会议。

　　会议交流总结了公路施工安全生产标准化作业和公路水运“平安工地”建设活动经验，安排部署了下一步推进交通建设企业安全生产标准化工作和建立安全管理和平安工地建设长效机制。陆宁安副厅长和弋忠勇副主任分别作了***。

　　2010年，按照交通运输部的工作部署和要求，省厅深入开展了全省公路水运工程“平安工地”建设活动。两年多来，针对交通行业建设规模大、风险高，安全生产基层、基础工作相对薄弱的实际情况，以工程一线安全为重点，以创建活动为载体，全面落实安全生产的各项方针政策和技术法规，强化安全生产基层基础工作，加快实现公路水运工程施工安全标准化，全面提升行业安全管理水平。去年，省交通厅召开了省公路水运工程“平安工地”建设活动推进会，推广和学习安徽、福建交通工程的“三阶段风险分析与预防”、“单元预警法”等先进施工安全工作方法，大大提高了交通建设工程安全生产工作的执行力，施工安全标准化的理念初步树立。

　　开展创建活动两年多来，全省交通工程建设安全生产形势持续平稳趋好，2010年度同比事故起数和死亡人数分别下降33.33%和25%；2011年度同比事故起数、死亡人数分别下降50%和66.66%；今年1月至8月无发生责任伤亡事故。

　　共和至玉树公路建设项目从开工伊始，就高度重视施工安全生产和环境保护工作，在海拔高气候恶劣及冻土地带施工，以推行标准化施工为契机，制定了《项目安全生产施工标准化管理指南》并认真实施，基本上实现了场地标准化、过程控制标准化、安全生产经费使用标准化、临时用电标准化、内业资料管理与信息报告标准化和工地医疗室标准化。全线施工安全形势稳定，成绩显著。对各参建项目(监理)部统一标准，在拌合站、钢筋场、隧道进出口施工现场的醒目位置均设置五牌一图(入场提示牌、安全管理规定牌、主要管理人员名单牌、安全生产警示牌、安全生产单元预警牌、现场平面示意图)；全线设置安全警示标志、标牌1200余块，配备施工安全宣传车辆17辆，安全教育培训率达100%；各施工单位对施工现场的危险源进行辨识和分类，制定并落实现场安全防护和安全保障措施；各工点均配备了足够的消防器材，作业人员正确佩戴安全防护和劳保用品；隧道每个洞口实行领导带班制度，分别配备1名专职安全员和技术人员，24小时现场值班；实施“单元预警法”，给作业人员提出相应的安全风险超前警示；坚持开展填写安全日志、召开班前安全交底会等活动，安全员每日巡检施工现场，对现场作业盯控；安全隐患排查实行挂、销号制度，对检查中发现的安全隐患，以《安全隐患整改通知单》的形式限时整改，整改后以《安全隐患整改回复单》形式上报，经复核后进行销号；按照省厅要求，在全省公路建设项目中率先实施桥隧等危险性较大工程施工风险评估报告编制工作；开通了九条隧道施工人员进出洞内管理系统和部分隧道施工视频监控管理系统，在全省率先实现公路隧道电子视频监控；制定《安全生产费用计量报表》，规范安全费用计量程序，各施工单位累计投入安全生产费用5200余万元；现场机电设备均采用接零保护系统、三级配电系统及两级漏电保护；电线采取空架或穿管布设，配电箱架空上锁并贴警示标志，每天由电工对其巡查和检修，保证了临时用电安全；指挥部还坚持每季度考核平安工地建设工作，把“平安工地”达标评价结果与市场信用评价“绑”在一起，对不达标的施工、监理企业予以扣分处罚，做到了平安工地建设常态化。该项目被省厅确定为全省公路工程“平安工地”示范项目。

　　会议要求，各建设、施工和监理单位，要认真学习共玉公路在安全管理方面的好做法，进一步强化安全发展理念，夯实安全工作基础，健全各项管理制度，强化日常监督检查，全面提升我省交通建设项目安全生产管理水平。

　　此次活动的开展，对我省公路建设实现“本质安全”、把交通建设安全生产工作推向新的更高水平起到积极的推动作用。