省财政厅青海财政深入学习贯彻全国财政厅局长座谈会精神
8月13日,青海省财政厅召开党组扩大会议,及时传达学习全国财政厅局长座谈会精神,并就贯彻落实会议精神,紧贴青海财政工作实际,细化工作举措,明确目标要求。
一、深刻领会精神,全力以赴抓好下半年财政工作。一要把增收节支作为当前的首要任务,下大力气抓紧抓好。深入分析收支面临的严峻形势,督促各级财政部门保持清醒头脑,狠抓收入组织和支出管理,确保圆满完成年度收支目标任务。二要深入贯彻落实省委省政府关于强投资、稳增长的各项部署和要求,把推动发展作为财政政策的着力点,围绕提前启动重大项目、技术改造、产业升级、发行保障性住房私募债、市政建设债等,主动研究政策,统筹安排好资金,跟进做好相关工作,积极支持解决经济运行中的突出问题,促进经济平稳较快增长。三要落实好各项改善民生的政策措施,督导各地统筹用好来之不易的转移支付资金,将教育、医疗卫生、社会保障和就业、保障性安居工程等民生支出尽快落实到位。同时,就下半年需落实和出台的民生政策,深入调研,及早研究,做好相关准备工作。改革管理等工作要按照既定目标扎实推进。
二、认真学习总结,深入推进预算绩效管理工作。去年以来,按照财政部的总体部署和要求,在省委、省政府的高度重视和大力支持下,建立了一主四辅财政预算管理综合绩效评价制度体系,设立了预算绩效管理专门机构,并将省对下财政管理综合绩效考评纳入了政府绩效考核,积极开展教育、支农等民生重点专项支出绩效评价工作,得到了财政部的通报表扬,为深入推进预算绩效管理奠定了良好基础。下一步,要在做深、做细、做实,促进规范管理,提升评价质量上下功夫。一要把握四个重点,认真开展州对县、县对乡财政管理综合绩效评价,确保各项惠民政策落到实处;逐步推进省级部门整体支出管理综合绩效评价,做好顶层制度设计,促进部门更好履行职责;继续加强教育、支农等重点民生支出绩效评价,积极拓展医药卫生、社会保障、保障性住房等领域绩效评价,逐步提高开展绩效评价资金总量占民生支出的比例;积极推进财政支持企业发展资金绩效评价,以淘汰落后产能、节能减排、技术创新等绩效评价为重点,确保实现宏观政策目标。二要着力加强制度建设。逐步建立绩效报告机制、反馈整改机制和绩效评价结果与预算安排相结合的机制;逐步推进绩效信息公开,分别制定近期和远期目标,主动接受社会监督;强化激励约束机制,将考评结果纳入政府工作目标考核范畴,注重绩效评价结果运用;强化监督检查制衡机制,不断提高绩效监督质量。三要夯实绩效管理基础工作。加强绩效管理信息系统建设,积极建立专家库、中介机构库和监督指导库,组织开展大规模绩效管理工作培训,不断提高财政财务干部绩效管理意识和业务能力。同时,充分运用报纸、网络等媒体以及财政信息、《青海财政》杂志内外两大系统平台,加大宣传力度,倡导绩效管理理念,营造良好氛围。
三、精心组织,扎实开展财政精神提炼活动。我省财政积极响应财政部党组在全系统大力开展财政精神提炼活动的号召,并做出了安排部署。下一步,要按照财政部的统一部署和要求,一要认真履职,按照成立的财政精神提炼活动领导小组职责分工,细化活动方案,广泛宣传动员,采取有效措施,层层抓好落实,充分调动各级干部群众的积极性、主动性和自觉性,扎实推动活动开展;二要丰富活动内容,把财政精神提炼活动与财政文化建设、机关精神文明创建、廉政文化建设等紧密结合起来,统筹兼顾、整体推进,要切实丰富活动载体,既要注重活动过程,更要务求实效,通过开展丰富多彩的活动,使各级干部受到教育和启发,把各级干部参与活动的过程转化成凝心聚力干工作的过程,转化成提升干部综合素质的过程,转化成进一步转变机关作风的过程;三要积极抓好宣传,在财政内网和《青海财政》开辟专栏,开展征文活动等多种形式,在中国财经报、中国财政杂志等媒体上大力宣传,积极助推活动向深入推进,充分展现青海财政人的良好精神风貌。