省工商局海东地区工商系统扎实开展农牧区食品市场专项整治工作

　　为切实解决农局牧区食品监管中存在的“三多三少”问题，海东地区工商系统超前谋划，立足实际，率先开展了“结合实际***难题，立整立改突出问题”为内容的农牧区食品市场专项整治活动，取得了初步成效。

　　———立整立改突出问题。一是成立由分管局长任组长，相关科室负责人为成员的领导小组，重点对32家超市从业人员培训、持证上岗、体检档案的建立和12家食品从业人员定点体检医疗机构进行了一次专项督查活动。二是对“三小行业”进行联合专项整治活动。活动以清理无照、推行登记备案、整治摊点卫生为重点，注重解决了17处有形市场内92户食品小摊点无健康证开展经营活动和食品摊点卫生脏乱差的问题。同时，拟定了海东地区“三小行业”登记备案的基本条件和要件，为下一步深入开展规范整治活动奠定了基础。

　　———不断完善监管长效机制。一是通过采取建议、辅导、提醒、规劝、教育、帮助以及其他非强制性行政管理方式，切实推进行政指导工作与食品安全监管工作的有机结合合。截止目前，共实施食品监管行政指导331次。其中：书面行政告诫书101份，行政提示93次，行政建议书75份，行政规劝57次。同时，全面清缴过期健康证87户，并逐一下发了限期办理健康证的违章警示通知书。二是组织全区248户食品批发配送经营户及各大超市负责人召开了食品安全电子追溯系统知识培训会议。截至目前，全区已有34户食品经营者开展了食品信息录入工作。同时，大力推行“片级评级制度”、“监管信息集中共享制”，为切实履行监管职责提供了制度保障。三是上半年，开展3次督查活动，各县局累计开展两月一督查18次，明查暗访24次。以此加大了对食品市场监管执法人员执法行为的监督，强化了监管执法责任制的落实力度。

　　———加大“四个”方面的工作力度。一是加大群众参与社会监督的力度。海东地区工商系统以消协分会为依托，分别在各县的乡镇及行政村聘请了90名人大代表、政协委员、个私代表、社会知名人士为食品安全指导员，并参与食品安全监管工作。二是加大培训考试准入力度。全面推行食品流通许可准入考核机制。要求所有食品经营户做到应知应会，培训考试合格后方可准入或通过食品流通许可证的年检。上半年共对149户新开业的食品经营者及其从业人员进行了准入考试。参加笔试考核率、考核合格率均达100%。三是加大校园周边整治力度。在校园周边环境整治中，乐都县局推行工商、校方食品安全联防长效机制。工商执法人员协助校方成立了由校长、主管人员组成的校园食品安全监管小组，按照平均一月检查5次的频率，经常性地开展食品安全检查活动。检查中发现的问题包括：进货票据不规范、销售“霸王丝”等不合格油炸食品、健康证过期、防蝇防尘设施不全等问题，为强化校园流通环节食品安全监管探索了一条监管新途径。四是加大食品安全宣传力度。成功举办了以“净化流通市场，确保食品安全”为主题的全省流通环节食品安全宣传活动。与会领导和食品经营户代表、新闻记者等80余人到乐都县食品安全示范“一条街”进行了参观。期间，共计展出各类食品安全展板105块，悬挂横幅65条，发放各类宣传资料5万份，参观咨询人数达到1.3万余人次。同时，开展了食品安全知识进校园宣传活动，在五所中学和5所小学中设置了食品安全消费维权岗，由工商干部担任食品安全消费指导员，定期开展食品安全消费讲座。共举办食品安全消费知识进课堂18次，开设校园食品安全消费知识黑板报20期。有效地解决了农牧民食品安全知识匮乏和食品安全知识宣传不到位的问题。

　　(省局食品流通监管处、海东地区工商局)