省财政厅建立保障机制突出绩效管理省财政积极落实支持社会管理创新十项政策措施

　　按照省委、省政府关于加快推进我省社会管理创新工作部署，去年底，省财政积极跟进，主动作为，迅速出台了《关于财政支持基层组织建设和推动社会管理创新的意见》。为确保各项政策落到实处，今年以来，省财政千方百计筹措资金，积极建立长久稳定的经费投入增长机制，截至目前，已安排下达补助资金3.4亿元,全力推进财政支持全省基层组织建设和社会管理创新10项政策措施的落实。

　　一是积极建立长久稳定的保障机制。社会管理涉及社会领域各个方面，情况千差万别，许多方面亟待加强和积极探索。如何确保财政支持社会管理创新10项政策的顺利实施，经费保障显得尤为重要。面对异常突出的收支矛盾，省财政多措并举，千方百计筹措资金，通过整合和增加省级预算安排，进一步加大省对下均衡性转移支付补助等措施，率先在全国范围内建立起了我省长久稳定的经费投入保障机制。为支持各地、各部门积极开展此项工作，省财政在第一批省对下均衡性转移支付中，切块安排下达资金1.2亿元，支持各地完善基层组织管理人员报酬和机构运转动态增长机制。经与省级相关部门充分协商沟通，近日，省财政安排资金2.2亿元，重点用于支持流动人口和特殊群众服务、网络虚拟社会、宗教寺院、社会治安、乡镇政府民生服务等方面管理创新，支持建立基层干部和党员培训、社区办公服务用房建设、群团组织协同做好社会管理服务等工作。

　　二是着力促进10项政策措施的贯彻落实。针对全省社会管理方面的薄弱环节和突出问题，从年初开始，省财政主动介入,积极督促和指导省级相关部门按照“轻重缓急、分步实施”的原则，在研究制定分年度补助资金安排使用方案的基础上，科学审定今年项目资金补助方案。同时，主动配合并帮助相关部门，研究制定了基层干部教育培训、藏区基层干部藏语培训、网络虚拟社会建设与管理和加快推进城乡社区服务设施建设等10余项资金使用管理办法，积极推进项目和资金的有效对接，促进政策尽快落地生根，及早发挥政策效益。

　　三是充分发挥专项资金的最大效益。安排好、使用好各项补助资金，显得尤为重要。省财政要求各部门在严格资金管理、及时足额拨付的同时，要强化项目支出绩效管理，在收到补助资金10日内，按照相关要求，及时确定各项补助资金的支出绩效目标，并在预算执行过程中实行***管理。年底，由省财政将根据考评结果安排明年的补助资金，着重强化绩效管理，切实发挥资金的最大使用效益。