省民政厅深化改革创新加大推进力度在新的起点上开创民政事业新局面

　　——青海省民政厅召开全省民政工作年中分析暨社会救助会议

　　7月23日，经省政府同意，省民政厅召开全省民政工作年中分析暨社会救助会议。民政厅10名厅级领导出席会议。全省各州(市、地)、县(市、区、行委)民政局长和厅机关各处室局、厅属单位负责人参加了会议。

　　会前，张光荣副省长专门对全省民政工作做出重要批示：上半年民政工作服务大局，主动跟进，取得了明显成绩，为确保完成年度工作任务奠定了坚实基础，应予充分肯定。望认真总结，特别是一些创新性的、富有特点的方面，要深入挖掘、巩固提高。下半年望按照省政府务虚会，省委、省政府经济形势分析会议的精神，继续扎实推进，确保圆满完成年度工作任务，做出新的更大贡献。张光荣副省长的重要批示极大地鞭策和鼓舞了全省民政系统干部职工，进一步增强了履行为民之责、推动年度工作、加快科学发展的决心和信心。

　　23日上午，召开了全省民政年中分析会议。主要任务是：深入贯彻第十三次全国民政会议和省第十二次党代会精神，按照全国民政工作年中分析会的统一部署，总结分析上半年全省民政工作进展情况，安排部署下半年工作任务，研究提出推动工作落实的具体措施，确保年度目标任务圆满完成，充分发挥民政在社会建设中的骨干作用。会上，西宁市、果洛州、大通县、平安县、共和县等五个单位，结合上半年民政工作推进情况分别做了交流发言，更阳厅长作了***。

　　更阳厅长指出，今年上半年，在国际环境复杂多变、国内经济下行压力加大的背景下，省委、省政府认真贯彻落实中央决策部署和宏观调控政策，坚持“稳中求进，好中求快”的总基调，多措并举促增长，抓住时机调结构，加大力度惠民生，坚定不移抓改革，全省经济保持平稳较快增长态势，主要经济指标好于全国。在经济社会加快发展的大环境下，全省民政事业也得到了长足发展。一是民政投入力度持续加大。全省投入各类民政专项资金25.47亿元，同比增长14.01%。大量的资金投入，为年度民政工作的顺利推进提供了有力支持，启动建设了一大批民政服务和民生项目，推动建立了一系列民生保障政策。二是民政政策创制富有成效。各级民政部门在深入调研的基础上，推动出台了16项富有创新、含金量高的民政政策文件，研究拟定了近40项民政政策意见，进一步完善了民政制度体系，一定程度上***了一些制约民政事业发展的难点问题。三是民生保障水平稳步提高。在全面落实社会救助、社会福利、抚恤优待等民政保障政策的同时，调整提高了五保供养标准和农村危房改造补助标准，全面落实了重度残疾人生活补贴和农村籍60岁以上退役士兵生活补助，推动实施了西宁地区惠民殡葬政策，“三个群体”的基本权益得到进一步保障。四是基层社会管理不断创新。围绕加强基层自治组织和城乡社区建设、创新社会组织建设与管理，及时出台了三项政策意见和改革举措，大幅提高了基层组织运转经费和村(居)委会干部报酬标准，建立并落实了社区服务设施建设经费省级奖补机制，研究探索了社会组织购买服务和直接登记的有效形式。总体来看，上半年全省民政工作在平稳推进中加快发展，重点工作实现新的突破，亮点工作受到社会关注，难点工作逐步得到***，整体工作迈上新的台阶。

　　更阳厅长在全面分析下半年经济社会发展形势基础上强调指出，第十三次全国民政会议进一步明确了民政工作在社会建设中的骨干作用，极大地提升了民政在经济社会发展中的重要地位；省第十二次党代会确立了建设新青海、创造新生活的奋斗目标，坚持把改善民生放在更加突出位置，明确提出建设普惠民生的目标要求，为民政事业的科学发展创造了新的机遇。要求各级民政部门要把握机遇，应对挑战，客观估价上半年工作成绩，科学分析当前形势和面临困难，切实明确下半年工作思路和重点任务。并从加强防灾救灾能力建设、规范城乡社会救助管理、发展适度普惠社会福利、落实拥军优抚安置政策、强化基层组织管理服务能力、创新社会组织建设与管理、加强专项社会事务管理、加快民政服务设施和民生项目建设和强化能力建设和保障措施九个方面，回顾总结了上半年全省民政工作，认真分析了当前民政工作面临的困难问题，安排部署了下半年重点任务，并提出了具体的推进措施和工作要求。

　　更阳厅长要求，为确保年度工作目标任务圆满完成，民政部门要加大政策宣传，加快创制创新，加大推进力度，加强督促检查，做好维稳工作。全省民政系统干部职工要以这次会议为契机，深入贯彻第十三次全国民政会议和省第十二次党代会精神，加快推进各项民政工作，努力完成年度工作目标任务，以优异成绩迎接党的十八大胜利召开，为全面实现“两新目标”做出应有贡献。

　　当日下午，召开了全省社会救助会议。景占荣副厅长就即将出台的《关于进一步加强城乡居民最低生活保障工作的意见》《青海省城乡低收入家庭认定实施办法(试行)》《关于建立城市居民家庭经济状况核对机制的意见》《青海省城乡低保工作绩效考核办法》四个文件进行了解读说明。更阳厅长作***，全面总结了低保制度建制以来全省社会救助工作，分析指出了当前社会救助工作存在的突出问题，安排部署了下一步工作和规范管理的具体措施。与会代表分组学习讨论了两个会议讲话和社会救助会议四个文件，并结合各地实际，就贯彻落实会议精神、推动各项年度工作提出了具体思路。