省交通厅上半年全省交通安全生产形势持续稳定

　　今年上半年，我省交通各级主管部门、各单位坚持以事故预防为主攻方向，建立安全隐患排查治理体系，采取多种举措，强化监管，以深入开展安全生产年活动为主线，狠抓国发〔2010〕23号和国发[2011]40号文件精神的落实，实现了1至6月份全省交通安全生产形势良好局面。水上交通安全形势继续保持良好的无事故成绩；交通建设工程没有发生工亡事故；道路运输安全生产形势相对稳定，上半年共发生道路运输行车事故16起，死亡16人，伤58人，同比事故起数持平、死亡人数和受伤人数分别下降38%和52%。在行业上下的共同努力下，有力地保障了人民群众安全便捷出行和各类物资的安全运输。

　　一是推进全省交通科学发展安全发展战略实施。按照省厅出台的贯彻落实科学发展安全发展意见要求，强化了重点监管、排查治理安全隐患等措施落实。出台了《青海省交通安全生产约谈办法(试行)》，对达不到安全生产条件要求的，对发生较大以上等级责任事故的相关地区交通部门和单位进行安全生产诫勉谈话。组织全省交通系统保安全、促稳定，加强行业管理电视电话会议，共设六个分会场，对我省交通系统贯彻落实部视频会议精神提出了具体要求，全力推进全省交通事业科学发展安全发展战略。

　　二是加强道路运输安全生产监督管。及早部署冬春季道路运输安全工作，省交通厅、省安监局和中国保监局青海监管局发出《关于进一步规范道路运输承运人责任保险工作的通知》，有效地解决了发生重特大行车事故后，投承保合同约定和工作不规范，保险公司理赔不及时、保险保障额度不一致，旅客权益难以得到保障等问题。针对四月份和五月初省外连续发生的几起重大、特大道路交通安全事故，厅安委会就进一步加强对我省道路运输安全监管，做好道路运输安全工作再次做出安排和部署。与省公安厅、省安监局联合开展了道路客运安全年活动和交通安全隐患排查整治专项行动，有效遏制了重大道路交通事故。认真组织开展春运安全生产大检查，由主要厅领导和主管厅领导带队，深入运输一线查安全，保持了良好的运输安全环境和秩序。

　　三是加强水上交通安全监管。各级地方海事机构认真执行船舶进出港签证制度，严把安全关口，加强对旅游高峰期航运企业安全监管。省厅全省2012年水运建设市场检查工作作出部署，全面查找我省在建水运工程项目存在的问题，并选择青海湖水运工程(二期)、黄河公伯峡航运工程群科码头项目作为重点检查对象。

　　四是加强公路工程施工安全生产管理。颁布实施了《青海省交通建设工程安全生产风险抵押金暂行办法(试行)》，进一步规范了施工、监理企业安全生产风险抵押金提取，确保了安全投入到位。继续开展全省公路水路工程平安工地建设活动，对已提名的示范项目和示范工地进行了复查考核，第一批公布了3个省级平安工地示范项目和3个平安工地示范标段。同时对示范项目和示范工地的所有施工和监理单位记入青海省公路建设市场信用评价档案。对春季公路建设复工项目施工安全工作进行部署，并组织厅检查组对阿李、同多等四个公路建设项目春季安全生产进行实地检查。举办了干线公路、高速公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估知识培训班，厅属建设单位、监理和施工单位270余人参加培训。对进一步做好我省公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估工作再次发出通知，分别对我省公路桥梁和隧道工程技术参数指标的实施评估范围做出了明确规定。为方便我省交通工程建设项目安全生产及工程技术人员安全生产管理操作，在今年安全生产月期间，厅安全监督处和省交通建设工程质量监督站编印了《安全生产，创建平安工地》口袋书，共包涵安全生产管理要点、施工现场安全要点和作业工序安全要点近70个。部署开展了预防全省交通建设施工起重机械和支架脚手架等坍塌事故专项整治工作，突出了起重机械进场验收关、用前自检关、用后保养关监管，有效防范了事故发生。

　　五是做好重点时段安全生产监管与应急处置工作。全面部署元旦、春运、两会、冬春季节和清明、五一小长假期间的安全生产；及时部署了汛期交通安全生产和应急管理工作；密切关注冬春季风雪冰冻等极端恶劣天气，反复部署灾害性天气防范应对工作。特别是我省今年春节前后遭受中度雪灾的情况下，按省委、省政府指示，省厅三次召开有关单位部门负责人会议，紧急部署和落实公路抗灾保通、保运、保安全、保稳定阶段性工作任务。在省道路运输GPS监控中心平台设置联合值班处置机构，实行24小时值班，及时传递信息和处置突发事件。为建立健全我省交通安全生产事故和突发事件应急处置演练机制，提高事故灾难和突发事件的应急处置能力，降低事故事件造成的危害和影响，省厅对今年全省交通行业安全生产事故和突发事件应急演练工作进行部署安排。各级交通主管部门和厅直单位结合实际分别开展了多种类的演练科目。

　　六是集中开展交通安全生产打非治违专项行动。省厅就打非治违专项行动做出安排，把无经营许可证件、证照不全或过期、超许可范围非法从事道路水路运输、出租车运输和交通工程建设等12种违法违规行为列为今年全省交通行业打非治违的工作重点，并与集中开展交通行业安全生产专项整治结合，分别开展道路运输和水路运输、工程建设和交通安全基础设施管理等四个领域的安全生产专项整治行动。把打非治违和专项整治绑在一起，相互推进。厅及厅直单位和各地交通部门部署开展的有关安全生产分类专项整治达10余项，各级交通部门和厅直单位出动安全生产执法检查560余人次(不含治理车辆超限执法检查)，纠正违法和违规生产行为280件(人、次)，下达隐患整改通知书20余份，并对严重违法和违规运输企业及驾驶员进行了严肃处理。打非治违行动规范了企业安全生产经营行为。

　　七是安排部署和开展各类安全生产活动。年初召开了全省交通安全生产工作会议，部署今年全省交通安全生产和应急管理工作。在全省交通系统部署了深入开展安全生产年活动、交通建设工程平安工地创建活动等；深入开展了以科学发展、安全发展为主题的第11个全国安全生产月活动，并组织厅直有关单位10余人参加宣传月咨询日活动。