省公安厅海东消防支队上半年消防工作和部队建设成效显著

　　今年以来，海东消防支队以科学发展观为指导，努力践行胡***“三句话”总要求，紧紧围绕支队党委年初确定的重点工作目标，抢抓机遇、求真务实、改革攻坚、乘势而上，狠抓各项重点工作任务的推进落实，全区火灾形势和部队安全形势保持了基本稳定，消防工作和部队建设得到了稳步推进。

　　党委政府更加重视。面对日益繁重的消防工作任务，全区消防部队在政府关系攻关年的总体思路的指引下，积极加强与地方党委政府的沟通协调，有力提升了消防工作在保障民生、服务民生的地位，赢得了党委政府、公安机关的重视、信任、支持和厚爱。年初以来各级党委政府先后带队检查消防工作、调研消防部队30余次，主持召开消防工作会议，解决消防工作难题20余次，创历史新高。年初，行署与各县政府及有关部门层层签订了目标责任书，并将消防工作纳入各级政府和行业部门目标责任考核范畴，有力地推动了各级消防工作责任的落实。春节前夕，海东地委书记一行慰问了消防官兵，听取了消防工作和部队建设情况汇报。4月23日，海东行署专员一行深入辖区基层部队调研指导消防工作。3月1日，4月24日，海东行署副专员先后深入辖区检查指导消防工作，海东行署副专员用：“抓建设、搞协调、强责任、重基础、为人民”十五个字高度概括了支队近年来取得的成绩。

　　政治工作更具活力。一是深入开展“三访三评”活动，累计召开专题座谈会10余次，走访群众125户，走访企事业单位90余家，发放宣传资料2000余份，收到意见建议50余条，整改问题20余个，发放并收回《活动评议表》600余份，帮助群众解决实际困难40件，赠送慰问品、慰问金3.2万余元。二是配强配齐各级班子。支队结合当前干部队伍实际，遵照政治主官担任党委(支部)书记的要求，在广泛调研的基础上，配强、配齐了各大、中队班子，首次理顺了大、中队政治主官担任书记的组织体制。三是举办了党委(支部)书记暨入党积极分子培训班，12名书记和17名入党积极分子参加了培训。四是完成干部任免、晋职考核选拔工作。今年支队首次施行干部“双考”机制，对41名拟晋职晋衔的营以下干部进行了“双考”，进一步营造了以有为赢有位的用人氛围。五是狠抓党风廉政建设，构建“大监督”格局。支队通过开展“廉洁奉公、树立形象”专题警示教育活动，建立干部廉政档案，邀请专家教授集中视频授课，参与“军政主官谈廉政”主题征文等活动，进一步筑牢了官兵的思想道德防线，营造了风清气正的良好氛围。

　　火灾防控更富成效。一是构建了“立体式”的消防安全责任制。召开全区消防工作会议对2012年消防工作进行了安排部署，建立了政府主要领导负总责，分管领导具体负责的消防安全责任制，完成县、乡镇、行业部门《消防工作目标责任书》和《行业系统消防安全目标责任书》的签订工作，形成了“区县乡村四级纵向到底、各部门委办局横向到边”的责任制网络。二是全面推进消防安全“网格化”管理模式。行署制定下发了《关于进一步加强消防安全网格精细化管理工作的通知》，全面推行消防安全“网格化”管理，逐步构建责任明晰、管理规范、运行高效的基层消防工作格局。三是消防安全排查整治工作富有成效。紧紧围绕“两节”、“两会”、“春防”、“清剿火患”战役行动、“消防设施”、“消防产品”等专项治理行动，深入推进火灾隐患排查整治工作。截止目前，全区共检查单位11239家，发现火灾隐患77185处，下发《责令改正通知书》 8078份，处罚99家，临时查封89家，三停57家，拘留10人，罚款50.75万元。

　　专项治理富有成效。一是圆满完成“清剿火患”战役。支队在全省“清剿火患”战役综合考评中6次名列全省第一；部局第一阶段工作考评中我支队被评为“清剿火患”先进支队，支队下设的五个大队被评为先进大队；支队“清剿火患”战役宣传工作被公安部评为“战役宣传工作突出支队”荣誉称号；互助县公安局塘川派出所被公安部评为“成绩突出公安派出所”。二是开展重大火灾隐患挂牌督办单位“回头看”。支队对前期战役期间重大火灾隐患政府挂牌督办单位进行了“回头看”，确保所有单位如其整改完毕。三加强消防产品监督管理。自专项行动开展以来，全区共检查消防产品销售、使用单位162家，消除消防产品类火灾隐患92处，下发责令(限期)改正通知书5份，查封、扣押消防产品180余件(套)，抽查检验消防产品10批次(其中手提式干粉灭火器8批次，消防安全标志及应急照明灯具2批次)，因消防产品问题行政处罚单位3家，罚款1.7万元。四是推行高层地下建筑消防安全“户籍化”管理。建立建设、设计、施工、监理单位档案及重大消防安全违法行为“黑名单”制度，推行建设工程消防设计、施工质量、消防审核验收终身负责制。

　　消防宣传成效斐然。一是支队年初了《海东支队消防宣传奖惩规定》，量化了各单位、每名干部每月在各类信息网站上刊发稿件数量，每月严格按照奖惩规定落实奖惩。截止目前，在部局网刊发稿件21篇，总队内网刊发稿件352篇，其中5篇稿件被总队评选为优秀稿件，总队外网刊发稿件248篇，支队内网刊发稿件1473篇，支队外网刊发稿件507篇。二是支队充分发挥电视、广播、报纸等三大主流媒体的宣传、曝光渠道作用，加强与省垣各大主流媒体的沟通、合作，全面展现消防部队建设的新风貌。年初，支队在《西海都市报》开设了“全民消防生命至上”宣传专栏。截止目前，在青海人民广播电台刊发新闻10条，青海卫视刊播新闻(专题)3条，青海经济生活频道刊播新闻(专题)23条，《西海都市报》、《青海法制报》刊发稿件76篇，各类主流网站刊发新闻稿件65条，《青海法制报》刊登专版1期。三是支队深入开展“火灾隐患举报投诉宣传周”、“‘防灾减灾日’消防宣传周”等活动，有效提高了全民消防安全意识和自防自救能力。上半年，共发放宣传资料20000余份，张贴宣传标语、LED播放宣传口号600余条，设置消防宣传展板、橱窗、灯箱20余块，发送移动短信息20余万条，悬挂横幅310条，接待群众咨询8000人次，受教育群众20000余人次。支队投资近20万元在甘青两省交界处制作了一块大型消防宣传公益广告牌。四是支队共开展消防宣传“五进”活动287次，其中进学校73家、企业80家、社区59家、农村42家、寺院33家，红门开放65次，开展消防志愿者活动24次。

　　经费保障更加有力。今年以来，支队党委团结一心、上下一盘棋，最大限度的从保障部队建设发展需要入手，抢抓机遇努力拓展财源。一是加大业务经费争取力度。支队积极向地方政府汇报，努力增加业务经费，截至目前，业务经费已到位265.61万元。二是装备建设健康持续发展。今年上半年以来，支队努力加强基层消防装备建设，购置了价值231万元的执勤消防车3辆，积极争取总队价值6万元的防护装备54件/套，充实了基层大队、中队的装备设施，提高了部队的战斗力。核实并购置30余个品种的基层指挥员比武器材，制定了《海东地区2013-2017年装备建设规划》上报海东行署和总队，积极争取装备建设专项经费。三是强化财务管理力度。支队进一步加强财务管理与监督力度，努力提高经费使用效益，严把经费开支审核关，坚决杜绝不必要的开支，大大提高了经费的使用效益和工作效率，并加强对基层单位的财务培训，上半年共组织开展财务培训2次。

　　队伍管理更加正规。一是抓条令促正规。开展了条令条例学习月活动，举办了“队列对抗暨条令知识竞赛”和视频授课，培养官兵过硬作风，增强官兵条令意识和执行条令的自觉性。二是狠抓安全文化建设。通过开办安全竞赛、集中警示教育、“短信警示”和“安全大家谈”等形式，丰富警营安全文化。截止目前，全支队范围内开展安全专项督查3次、安全知识理论测试1次、专项整改2次，有效地促进了部队安全发展。三是加强督察检查，促进部队正规化管理水平。认真落实每月不少于1次督察，节假日、重大活动日必查的制度。截至目前，支队军政主官亲自带队突击夜查12次，各级人员专项督导检查17次，下发《督察通报》8期，有力地提升各级执行力，推动工作落实。四是狠抓事故预防，确保部队内部高度稳定。年初与基层单位签订《安全防事故责任书》的同时，根据安全形势需要，落实每季度一次的部队管理和安全形势分析会，结合新兵下连、季节变换以及训练任务等工作，科学研判部队管理面临的问题和出现的不良苗头，紧紧抓住了“人、车、酒、训”四个关键，重点分析存在的事故隐患，制定相应整改措施，坚决杜绝发生各类事故，实现了“五无目标”。

　　部队战斗力更上台阶。一是等级战斗员达准训练。根据《等级战斗员训练考核评定实施办法》，强化等级战斗员基础理论、业务技能、“六熟悉”为主要内容的基本功训练。将执勤中队灭火抢险救援类、装备维护类、财务军需类、卫生类士官和全体义务兵作为战斗员达标考评对象,169士兵参加了三级战斗员达标考核，经过总队复考合格率在80%以上，有力推动了训练工作。二是铁军中队达标。依据部局《铁军中队评定标准》和《等级评定实施办法》，支队司令部积极探索新思路、新方法，制定下发《创建铁军中队实施方案》，量化工作目标，明确工作责任、标准、时限和要求，按照训练大纲，组织开展达标科目训练，为实现年内基层中队达到一星级标准奠定基础。三是数字化作战预案体系基本形成。制定并下发《第二批灭火救援预案编制工作实施方案》，截止目前，辖区一级重点单位预案制定、录入率达到80%，二级达到50%。四是熟悉演练工作。各基层单位深入辖区开展实地演练和六熟悉活动，共开展大型活动和重大节庆专项演练11次，完成灭火演练136次，配合总队完成跨区域救援演练1次。五是狠抓集中培训和比武训练。下大气力组织开展了为期一月参训65人的班长骨干、灭火救援攻坚组和基层指挥员集中培训，在此基础上选拔业务素质强的指挥员和业务骨干参加比武训练。六是信息化和灭火救援指挥系统建设。加大资金投入，保障信息化建设快速发展，将信息化建设五年规划作为一项重点内容纳入到支队五年发展规划当中，正在向当地政府争取资金。实现灭火救援指挥系统切割上线，录入各类数据8788条，确保了数据录入的完整性和准确性。