省民政厅充分发挥示范引领作用力争民政各项工作走在全省前列

　　认真贯彻落实省民政厅与西宁市政府民政工作协调会议精神

　　5月7日，西宁市民政局召开局党委会议，学习传达省民政厅与西宁市政府协调会议精神，研究提出推动西宁民政工作的具体贯彻意见。

　　近期，市民政局根据省民政厅更阳厅长和西宁市王予波市长在协调会上的讲话，组织全市民政系统干部职工认真学习贯彻会议精神，要求大家继续努力、勤奋工作，力争民政各项工作走在全省前列。一是抓好项目建设管理。以民政公共服务设施建设为抓手，从人民群众最急需的服务设施入手，积极争取资金，做好长远规划，高起点、高水平、高质量建设一批民政公共服务设施，逐步形成布局合理、功能完善、服务规范、彰显特色的民政公共服务网络。二是抓好民政政策执行。继续完善民政配套政策，细化具体措施，准确把握政策界线，严格审核审批程序，建立问责制度，强化监督检查，真正做到用制度管人管事。三是抓好机制体制创新。围绕社会管理创新，探索建立公办民营社会福利机构运行机制、社工人才引入机制、政府公共服务和社会管理职能向社会组织转移机制、孤儿和重度残疾保障服务机制，积极推进社区综合服务中心一柜式服务和婚姻登记标准化、信息化建设，加大乱埋乱葬治理力度。建立健全低保边缘群体临时救助制度、孤儿助学救助制度等新型救助制度。四是抓好精细化管理。建立管理制度、职能职责、工作流程、政策法规和考核奖惩五大体系，制定行为、素养、工作和绩效四项考核标准。同时加强规范管理，通过信息化、精细化、网格化管理和一站式服务，实现有效管理，充分发挥省会城市的带头作用。

　　着重做好以下五个方面的工作:一是加强基层民政干部队伍和能力建设。针对新时期民政工作领域不断拓展、工作任务日益繁重的实际，加强乡级民政事务所的建设，积极主动与编制、人事、财政等部门协调沟通，从根本上解决有人、有钱、有设施办事的问题。加大干部培训力度，提高民政队伍改革创新、调查研究、社会管理、公共服务能力，着力造就一支政治强、业务精、纪律严、作风正、工作实、讲奉献的民政干部队伍,不断提升为民服务能力。二是加大老年福利设施建设和管理。年内新建33个社区老年日间照料中心、1所县级综合福利中心和2所农村敬老院，新增养老床位300张。引入市场机制，鼓励社会力量兴办和发展以老年人为主要服务对象的生活照料、家政服务、康复护理等服务机构和服务工作。全面推进养老服务员、家政服务员、病患护理员培训工作，制定统一的服务标准，明确补贴对象，提高为老专业服务水平。三是完善社区老年日间照料中心运行管理机制。制定出台《社区老年日间照料中心规范化管理办法》、《居家养老服务质量标准》、《养老服务机构服务等级评定标准》及相关配套制度,以社区老年日间照料中心为平台，推动建立社区居家养老服务圈，开展发放居家养老服务券试点工作，为老年人提供多样化服务。同时，结合社工人才队伍建设，培育专业化与志愿者相结合的养老服务工作队伍，落实持证上岗制度，使社区工作社工化，提升社区居家养老服务水平。四是继续抓好农村困难群众危房改造工程建设。坚持以脑山、贫困和未实施危房改造地区为重点，突出低保、五保、残疾、抚优四类困难群体，通过建立明白卡制度、推行资金发放一折通、落实包干负责制等八项举措，年内完成7000户改造任务，不断改善困难群众住房条件。五是规范城乡低保管理。健全低保家庭收入核查和入户走访***制度，完善低保家庭分类管理、动态管理以及人户分离人员双重管理措施。围绕农村低保监督检查年活动，切实加强低保评估和监督检查工作，不断优化低保审核审批程序，稳步推进动态管理和分类施保。