省财政厅全省一季度税收收入分析

　　2012年一季度，全省财税系统按照省委、省政府的决策部署，加强税收征管，积极组织收入，全省税收收入保持较快增长，1-3月份，全省各项税收(不含教育费附加和文化事业建设费)完成76.44亿元，增收15.04亿元，增长24.5%。实现首季“开门红”。

　　一季度全省税收收入呈现以下几个方面特点：一是经济增长有所放缓，税收收入增幅下降。1-3月，全省规模以上工业增加值完成1***.32亿元，同比增长11.1%，增速环比下降了4.2个百分点。1-2月，实现利润12.99亿元，同比下降了32.66%。全省税收收入增幅与上年同期相比也有所放缓，由上年同期的27.82%降低为24.50%，减少3.32个百分点。二是主体税种增势回落，增收结构发生变化。一季度，15个主体税种中除耕地占用税外均实现增长，但增收结构与上年相比有些变化，增值税、消费税、企业所得税、资源税增势放缓，增幅分别比上年同期减少了14.31、5.54、20.69、60.06个百分点。房产税、车船税、契税、城镇土地税、土地增值税实现成倍增长分别比上年同期增长1.93、2.12、2.36、2.25和1.62倍，增幅比上年同期分别高出196、242、243、253和168个百分点。营业税增势明显，对税收收入增长的贡献率为29.98%，增幅比去年同期增加22.1%。三是与房地产相关的税收增势迅猛。一季度全省全社会固定资产投资完成101.63亿元，比上年同期增长37.1%，增幅比上年同期提高0.3个百分点，其中，全省房地产开发完成投资7.10亿元，增长42.5%，增速比上年同期提高14.5个百分点，高于同期全国平均水平19个百分点，从而带动与房地产相关的税收增势明显，房地产营业税完成1.93亿元，同比增长36.9%，契税完成1.16亿元，同比增长2.36倍，城镇土地使用税和土地增值也实现成倍增长。

　　主体税种收入增长情况和原因分析。一是增值税增幅有所下降。增值税完成31.01亿元，增长14.51%，增幅下降了14.31个百分点，对全省税收收入的贡献率为26.12%，比上年同期下降了19.22个百分点。西宁增值税下降明显，比上年下降了53.78%，主要原因是我省自1月1日起将增值税起征点由5000元调整到20000元，给个体工商户占比明显的西宁市带来政策减收。由于钢材、铁合金等主要黑色金属产品市场均价持续下跌，使得一季度黑色金属行业增值税仅完成8800万元，同比下降了47.92%。二是营业税实现快速增长。营业税完成14.09亿元，同比增收4.51亿元，增长47.1%。主要依靠建筑业、金融保险、服务业、房地产业的拉动，一季度全省固定资产投资同比增长37.1%，带动建筑业营业税完成56849万元，增收19761万元，增长53.3%。全省实现社会消费品零售总额103.28亿元，比上年同期增长16.2%，高于同期全国平均水平1.4个百分点(扣除价格因素全省实际增长15.3%，较全国实际增速高4.4个百分点，较全省上年同期实际增幅高6.3个百分点，是多年以来同比最高实际增速)，同时受物价上涨因素影响，带动服务业营业税同比增长41.3%。金融保险业完成24952万元，同比增长63.3%。这四项共增收4.16亿元，拉动营业税增长43.4个百分点。三是企业所得税增幅下降明显。全省企业所得税收入完成数较上年同期增长9.24%，比上年同期的29.93%下降了20个百分点。增幅下降的主要原因是：1-2月全省规模以上工业企业实现利润12.99亿元，与上年同期相比下降32.7%，企业利润下滑导致企业所得税增幅下降明显。四是个人所得税增幅下降。个人所得税累计收入3.2亿元,同比增长0.79%，增幅下降了4.28个百分点。原因是自2011年9月1日起，国家对工资薪金所得个人所得税政策进行了修改，工资薪金所得费用减除标准由现行的2000元提高为3500元，造成个人所得税政策减收；同时，由于营业税起征点的提高，我省个体工商业户附征率调减政策陆续出台，使个人所得税增长乏力，其中工资薪金所得下降了3.7%，个体工商业户所得5192万元，同比下降了21.7%。五是资源税大幅增长。资源税总体增势良好，累计收入4.82亿元，同比增收1.27亿元，增长35.8%。其中各税目有增有减，原油、天然气分别增长了55.9%和3.2倍，两项共增收1.58亿元，拉动资源税增长44.6个百分点。天然卤水资源税累计收入9837万元，减收5907万元，下降了37.5%。受木里煤矿整合影响，煤炭开采下降11.3%，煤炭资源税下降了7.9%。

　　下一步，各级财税部门将继续牢固树立全局意识，加强对各类税源的管理，积极开展调研和测算，注重税源涵养，及时发现和解决实际问题，加大征收力度，提高征管效率，进一步促进我省税收稳健增长。