省农牧厅海北州农牧部门全力抓好当前农牧重点工作

　　为全面掌握当前农牧业工作，海北州农牧局深入四县农牧工作一线，对全州农牧工作进行实地调研，倾听县、乡、村干部和群众对发展农牧业的意见建议，调研工作取得了良好效果。

　　通过调研和交流讨论，查找出了目前制约全州农牧业又好又快发展的主要问题：一是农牧产业化程度不高。由于受地理气候条件和科学技术的制约，农牧业仍未摆脱靠天吃饭、靠天养畜的局面，抵御自然灾害的能力弱，产业结构调整的空间狭小，优良品种的引进培育滞后。已投产养殖场、户和养殖小区、农畜产品加工企业等规模相对较小，带动能力弱，产品商品率低，没有名优农畜产品，缺乏市场竞争力。农民合作经济组织虽然有了较大发展，但组织化程度不高，社会化服务的水平低，对市场信息掌握不灵，产后服务滞后。二是农牧业发展不平衡，标准化程度较低。各乡镇在养殖小区、规模养殖种植、龙头企业建设中发展不平衡，部分农牧业标准化体系尚不完善，农畜产品产地认定、产品认证工作滞后，质量意识比较淡薄，农产品质量安全监测设备缺乏、手段落后，监管力度不强，影响了农牧业发展和农产品外销。三是舍饲养殖发展相对缓慢。饲料的青贮氨化技术推广力度不强，农作物秸秆利用率不高，致使全州农牧产业结构还是以天然草场放牧为主，舍饲养殖发展缓慢。四是新技术、新品种推广力度不强。尽管近年全州农牧新技术、新品种推广改良工作取得了较大成绩，但与现代农牧业发展要求相比还存在一定差距，良种体系还不够健全，农畜产品科技含量低、市场竞争力较弱。五是乡村的“劳务经济”发展相对滞后。农牧民整体素质不高，掌握和运用科技生产技术和经营方式的意识不强、水平不高，尚未突破传统的生产经营模式，劳动力技能培训的针对性和有效性不强，劳务经济发展水平亟待提高。

　　针对以上突出问题，海北州农牧局今后将重点抓好九个方面的工作：一是农牧业集约化经营工作：巩固扩大试点成果，做好集约化经营扩面、提质、增效工作，力争开展集约化经营的行政村覆盖面达到100%，牧户参与率达到60%，农户参与率达到45%。二是生态畜牧业建设工作。按照“示范带动、循序渐进、全面推进”的思路，立足转变发展方式和科技创新，全面完成3000万元投资科技示范园建设任务；坚持高起点规划、高标准设计的要求尽快编制完成全州77个牧业村的详规；进一步加强与山东方面的协调，争取各方面的支持和帮助，加大项目资金的整合力度，确保全面完成投资2590万元的10个生态畜牧业示范区示范点建设任务和13个牧业村的合作社组建工作。三是在农牧业基础设施建设工作。加大基础设施建设力度，保证完成投资2000万元的牧区120平方米畜用暖棚2500幢；继续以标准化养殖场建设为突破口，着力抓好规模化养殖和养殖基地建设，重点完成省、州、县支农资金投资550万元的15个规模养殖场建设任务；门源、海晏等县要结合各自条件优势，调整农作物布局，优化品种结构，加快海晏县农业科技示范园建设和门源县泉口镇日光节能温室建设。四是认真落实草原生态保护补奖政策。进一步加强政策宣传和引导，加大工作监督力度，层层建立目标责任和绩效考核制度。并根据《青海省禁牧与草畜平衡管理办法》等管理办法，确保政策不走样，完成核减超载牲畜41万羊单位任务，确保草原生态保护奖补资金1.7亿元全额发放到群众手中。五是新农村新牧区建设及村容村貌整治工作。以全州主要公路沿线和旅游景区景点为重点，围绕“村容整洁”的要求，配合州委农办，集中整合和捆绑使用资金，发挥好群众的主体作用，大力开展清垃圾、清路障、清废旧庄廓畜圈活动，加快推进公益性基础项目建设，不断扩大村容村貌整治成效，努力改善农牧民的生活条件和居住环境。六是饲草料加工厂建设工作。大力发展人工种草和推广季节性种草，积极推广饲草料加工技术，全面提高饲料的综合利用率，加快招商引资力度，规范饲料加工厂标准化生产，保障舍饲养殖的饲草料需求。加快四县饲草料加工厂的前期准备工作，尽早开工建设，确保年内投入生产。七是调整产业结构，大力发展现代特色农牧业。立足海北州资源，进一步调整优化产业结构，大力发展特色农牧业，积极扶持和鼓励草原肉鸡养殖、蛋鸡养殖、虹鳟鱼养殖和草原白灵菇种植，促进生产要素向特色产业和优势区域集中。积极扶持和培育产业化龙头企业，走“公司+基地+农户”的产业化经营路子，逐步形成“一乡一品”、“一村一品”的特色产业。八是扎实推进游牧民定居工程建设。要坚持既抓紧工程进度，又注重建设质量的前提下，确保438户新建目标任务全面完成。同时，加强工作衔接与协调，力争全州35个游牧民集中建设点的水、电、路、卫等基础设施配套全面开工建设。九是狠抓动物防疫检疫工作不放松。实行责任追究制度，将防疫工作任务进一步分解到乡、到村、到人，力争全年动物防疫密度达到100%，抗体监测合格率达到国家要求，切实做到“乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针”，彻底消除免疫死角和空白。同时进一步加强动物检疫工作，严格按照《动物防疫法》，把好入口关，坚决杜绝病畜流入，确保全州畜牧业健康发展。