省财政厅财力支出再上台阶保障作用明显增强
今年以来,面对省内外经济环境新变化和宏观经济运行中出现的新情况,在省委、省政府的正确领导下,各级财政部门积极跟进,主动作为,开拓创新,扎实工作,年度目标任务全面完成,财政职能作用进一步发挥,服务经济社会发展的能力显著增强,为全省经济社会发展提供了有力支撑,推动了全省经济社会平稳较快发展。
一、收入实现新跨越。各级财税部门积极采取有力措施,在经济平稳快速发展的基础上,狠抓收入组织,财政收入继续稳定增长。全省提前1个月超额完成全年收入目标任务。预计到年底,全省一般预算收入有望实现270亿元,增长31.7%以上(其中,地方一般预算收入150亿元,增长36.1%)。总财力将突破1000亿元,增长23.4%,迈上了新的历史台阶。
二、中央补助高幅增长。面对历史性发展机遇,紧紧抓住国家支持藏区发展、实施新一轮西部大开发战略和玉树灾后恢复重建等机遇,竭力抓好相关政策措施落实到位。一方面,深化省情认识,挖掘特殊性因素,积极主动跟进汇报,狠抓财力性补助争取工作。另一方面,强化组织协调力度,增加项目前期投入,健全考核激励机制,督促相关部门做项目跑项目,狠抓中央专项争取工作,在循环经济发展专项、公路交通、农村环境综合连片整治、地勘专项、公(廉)租房建设、就业等方面取得了较大突破。在各方面的共同努力下,预计全年中央对我省各类补助总额将在760亿元以上,较上年增长近30%。中央各类补助占全省一般预算支出的比重在80%以上。
三、财政支出再创新高。高度重视支出工作,创新支出方式,通过采取提前预拨、垫付资金、压缩结转、坚持通报制度、强化支出责任等措施,进一步加快支出进度。预计到年底,全省一般预算支出突破900亿元,可完成960亿元以上,增长29.1%,支出均衡性和有效性不断提升。自7月份以来,支出进度始终排在全国第二,10月底名列第一。支出增幅、增量和进度均创历年新高,为全省经济社会发展提供了有力保障。
四、服务发展保障有力。面对国内外经济环境发生重大变化,特别是工业经济运行下滑,国家清理规范融资平台,信贷政策趋紧,稳定物价总水平压力空前等突出困难和复杂形势,各级财政部门主动跟进省委、省政府重大决策部署,保持投资强度,优化支出结构,创新财政投入,有力地促进了经济平稳较快发展。全年用于支持经济发展方面的投入将达到286亿元,增长52.8%。始终保持较高的投资强度,落实减免税收近30亿元,积极跟进省委、省政府去年以来的一系列重大决策部署,努力促进经济发展方式转变,全力推进区域协调发展,着力支持改善融资环境,***融资难题,综合施策稳定物价,支持打好重建攻坚战。
五、民生投入力度加大。围绕民生水平力争走在全国和西部前列的要求,全面落实各项民生提标扩面政策,支持实施十大民生工程,促进社会事业加快发展。到年底,用于民生方面的支出预计达到700亿元以上,增长31%,占财政支出的75%,民生保障力度继续加大,保障水平显著提升。有力地支持了教育发展、社会保障、医药卫生体制改革、各类保障性安居工程建设、落实津补贴和惠农补贴政策、文化繁荣发展以及社会管理创新等。
六、推进改革积极主动。积极参与,全力支持统筹推进重点领域改革。按照省委、省政府关于深入推进医药卫生、文化体制、民生工程货币化、水利事业发展、社会管理创新等重大改革的总体部署和要求,主动作为,深入调研,及时提出支持重点和政策措施,千方百计筹措资金,积极保障、全力推进。创新财政体制机制,深化财政管理改革,开展重点专项支出绩效评价和省对下财政管理综合绩效考评,加强财政监督检查,财政管理水平和资金使用效益明显提升。