省公安厅海东民和县公安局圆满完成追逃任务
网上追逃专项督察清网行动开展以来,民和县公安局全面推行定领导、定人员、定措施、定时限、定奖惩的追逃机制,在10月17日全国公安机关决战清网行动之际,县局抓获逃犯5人,在逃人员落网率仅为9%的巨大压力下,全警动员,全力追逃。截至目前民和县公安局共抓获两逃人员49人,其中外省逃犯5人,清网行动前上网逃犯26人,其他逃犯18人,网上逃犯总量比清网行动前减少50%,全面完成了省公安厅提出的网上逃犯底数下降率50%的年底工作目标。
一、迅速部署,高位启动。
民和县公安局党委对清网行动高度重视,将清网行动作为提高侦查破案能力和水平、增强公安执法公信力的一个重要抓手,先后19次召开党委会、局长办公会、局长碰头会、领导小组会议,安排部署全局清网行动,迅速把广大民警的思想和行动统一到上级的决策部署上来。确保清网行动一降二升三提高目标顺利实现。一是在第一时间召开党委会,按照上级要求落实了组织机构、明确了局领导的责任分工,对全局52名行动前网上逃犯全部落实领导和民警抓逃的责任承包制,同时对全局网上追逃工作现状、目标和任务、严格绩效考评、落实奖惩措施、夯实工作责任等项内容进行专题研究。县局成立了以一把手为组长,其他局领导为副组长,各单位负责人为成员的清网行动领导小组,并成立了清网行动领导小组办公室。二是将清网行动工作向县委、县政府、县委政法委进行专题汇报,赢得了党委、政府的支持。县委政法委书记贺宏伟以及主管公安的县委常委、副县长孙瑞平召集公检法一把手召开联系会议,由公检法三家联合下发《关于敦促犯罪嫌疑人投案自首的通告》,有力的促进了清网行动。三是召开全局民警大会专项部署清网行动进行战前动员,统一了思想。四是每周定期召开清网行动局领导碰头会,积极推动清网行动工作落实。五是就县局清网行动网上在册逃犯52人中命案逃犯达29人,追逃工作面临的极大困难向上级公安机关及时汇报。截止10月17日全国公安机关决战清网行动之际,县局抓获逃犯5人,在逃人员落网率仅为9%,且县局网上在册的29名命案逃犯中在逃十年以上的有21名,追捕难度较大。海东地区公安局局长刘小玲多次亲临民和县公安局,协调地区局刑侦、技侦等部门全力配合县局开展清网行动,为民和县公安局完成追逃任务提供了技术保障。
二、广泛宣传、大造声势。
一是为畅通举报渠道,广泛动员群众举报,敦促逃犯投案自首,24小时受理群众对逃犯线索的举报。并实行了有奖举报制度。二是印发了《致全县人民群众一封信》50000份、《致逃犯家属的一封信》10000份,向社会广大人民群众和逃犯家属发放。三是在县电视台广泛宣传公检法三家联合下发的《关于敦促犯罪嫌疑人投案自首》的通告,在全县醒目位置进行张贴,并送达至每名逃犯家属。截至目前,已兑现追逃奖励经费40万元。形成了你追我赶全力追逃的良好局面,全面调动了广大民警的追逃积极性,为全面完成清网行动追逃任务打下了良好的基础。
三、追责问效、动真碰硬。
一是夯实各部门、警种责任,县局对领导小组各成员单位的工作职责予以了明确。二是明确了局清网行动领导小组办公室责任,局领导小组办公室召集成员单位领导和全体人员召开会议,将绩效考评、工作动态、档案管理、战果通报、案件核查等项日常工作,逐项明确了责任人。三是分解量化逃犯任务指标。县局将全县行动前的逃犯任务分阶段进行了分解,为促进全警参与抓逃破案,县局还对无逃犯任务的单位下达了任务指标。四是严格考评通报。将各单位追逃情况纳入全局年度绩效考核,严格实行日通报、月讲评、月考核制度,***问效,强力推进。对工作进展快、成效明显的警种单位予以通报表扬;对工作进展缓慢的有关警种单位点名批评。五是严格督导检查。局领导对各单位清网行动开展高强度、大密度、全方位的督察专项行动,通过察看会议记录、查阅档案、询问责任民警等方式,及时发现问题,固强补弱,助推清网行动向纵深发展。六是严格责任倒查。明确规定对不积极作为、失职渎职的有关人员和单位将严肃追究相关责任。
四、全面梳理、强力攻坚。
民和县公安局成立了由局领导挂帅的五个网上追逃专项督导小组,深入各单位对清网行动工作开展情况进行督察。进一步强化岗位追逃职责,迅速建立了全警追逃大格局。一是全面梳理,澄清网上逃犯底数。对全县52名网上逃犯进行全面甄别梳理,逐人明确责任单位、责任领导和责任人。各单位切实承担追逃的主体责任,对所有网上在逃人员逐一建档、归类建档,逐人督办、全程督察。二是突出重点,强力攻坚。充分运用比、查、控、劝、追等措施,重点督捕命案逃犯,严重暴力犯罪、严重经济犯罪逃犯和涉法涉诉逃犯。截止目前共抓获命案逃犯7人。三是因势利导,强化劝投工作。将《关于督促在逃人员投案自首的通告》和《致逃犯家属的一封信》送达至每名逃犯家属,敦促在逃人员主动投案自首,争取宽大处理。截止目前,已有13名网上在逃人员到公安机关自首,投案自首人员达清网行动追逃任务的50%,极大的节约了追逃成本。四是领导带队,成效显著。清网行动开展以来,政委张挺雄、副局长罗玉鹏等领导亲自带队赴西藏、甘肃、江苏、玉树、格尔木等地抓获逃犯7人。