省地税局省局要求各级地税部门积极推进社会管理工作

　　近日，在全省地税系统办公室主任工作会议上，省局就积极推进各级地税部门参与社会管理、提升地税机关公信力、努力营造良好的税收法治环境提出要求。

　　要求说，地税部门是经济管理和行政执法部门，工作涉及社会生产、分配、交换、消费等各个环节，与社会各领域联系紧密，掌握着大量的社会管理信息，履行着重要的社会管理职责。同时，全省地税系统作为社会组织的一部分，近2000人的干部队伍的有效管理也是社会管理的重要组成部分。因而，省局要求各级地税部门，要进一步增强应对网络舆情管理、群体性信访、税收宣传和内部安全管理等突发公共事件的管理和应急处置能力。

　　一是增强以群众工作统揽信访工作的能力。坚持属地管理，分级负责，依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的信访工作原则，完善省州地(市)和县(区)局办公室三级信访联动格局。抓源头事前防范，健全矛盾纠纷排查机制。加强对信访件及来电咨询事项的阅、转、催、查、办，带着对群众的深厚感情去做好群众工作，加强受理疏导、政策解释和引导说服工作，化解矛盾、解决问题，减少和防止重访和越级上访。强化三级办结责任。对推诿、敷衍、拖延造成严重后果的，依法追究相关责任人的责任。同时建立税收执法、干部管理等方面的信访风险评估制度，维护改革发展稳定的大局。

　　二是强化涉税舆情监测与引导。按照“属地管理、分级负责”的原则，建立健全全省和各州地市局涉税舆情管理办法，分级成立由办公室和新闻宣传部门牵头的涉税舆情管理工作指导小组。从人员、经费、设备等方面提供有力保障，设置专职或兼职舆情管理岗位，利用现代化技术手段，加强对敏感时期、对影响力较大的网站和涉税网站以及论坛、QQ群等网络舆情的实时监测。重点加强对关系改革、发展、民生及税收工作中苗头性问题和群体性、突发性事件等涉税网络舆情的关注、监测、会商和研判。建立健全涉税舆情快速应急处理机制，明确应急响应、处置程序、职责分工、善后处理等内容，加强系统内外相关部门合作，指导危机应对工作，落实舆情报告制度。加强网络宣传工作，逐步培养网宣队伍，各州地市局分别确定1-2名网络宣传员，在省局统一组织领导下，根据工作需要，开展涉税网络舆情引导工作，提高及时有效处理涉税舆情事件反应处置能力。

　　三是扎实做好税收宣传工作。以提高税法透明度、税法遵从度为目标，拓宽税收宣传渠道，加强对政策解读、办税流程、纳税人权利和义务以及我省税收工作情况等内容的宣传，扩大地税工作的社会影响力。把日常宣传工作和税收宣传月活动结合起来，加强税收宣传项目管理，打造各地税收宣传品牌。注重宣传的针对性，加强对容易产生征纳矛盾的稽查、行政处罚、减免税审批等环节的税法宣传，促进征纳关系融洽和谐。

　　四是加大政府信息公开力度。落实中央深化政府信息公开工作的要求，按照主动公开和依申请公开程序，及时公开税收政策、办税程序、纳税定额、税收减免、税务违章违法案件处理、职责范围、服务标准、工作纪律等各类信息，推进税务行政许可和审批等领域的信息公开，促进部门权力的透明运行。依法妥善处理好信息公开与保守秘密的关系，对依法应当保密的，切实做好保密工作。广泛征求纳税人对公开信息的需求，及时调整和充实政府信息公开内容，尊重纳税人的知情权，提高税收服务社会的满意度。

　　五是大力提高应急管理能力。坚持预防与应急并重，建立和完善地税部门防范自然灾害、处理重大事故、处置社会安全事件的制度措施，形成统一指挥、结构合理、反应灵敏、保障有力、运转高效的突发事件应急体系。定期开展安全隐患排查治理工作，加强日常应急演练，提高危机管理和风险管理能力。加强值班工作特别是重大节日、重要政治活动和敏感日期间的值班工作，妥善处理当班事务。严格执行应急值班制度，县级以上地税部门实行24小时政务值班，遇到重大突发事件及时上报，并加强与同级公安、安全、信访等部门的工作联系，确保快速反应、有效处置。(通讯员朱晓婷)