省工商局西宁市工商局采取五项措施加强建材市场监管

　　今年以来，西宁市工商局结合实际，采取五项措施进一步加强了建材市场的监管，为营造规范有序的建材市场经营环境做出了积极努力。

　　以行政指导为方法规范经营行为。西宁市工商局执法人员通过前期调查摸底发现，西宁市的北山市场、朝阳陶瓷大世界、建国物流市场、月星建材市场等具有一定规模的建材市场都普遍存在场内经营户不亮照经营、不依法履行进货查验制度等问题。针对这一情况，市局召集全市15家建材市场开办企业和规模较大的建材经营户召开座谈会，对市场中存在的共性问题进行了通报，采取建议、辅导、提醒、规劝、示范、公示等非强制性行政管理方式实施行政指导，并下发了行政指导建议书，要求市场开办方和经营者先期进行自我规范。随后，执法人员再次对市场整改情况进行复查，发现经营户的守法意识普遍增强，亮照经营率明显提高，进货检查验收制度落实比较到位，市场秩序明显好转。

　　以增加巡查频率为方式强化日常监管。今年以来，加大了对流通领域内钢筋、水泥、电工电料、油漆涂料等建材的检查力度，开展了电线电缆、清新居室等系列专项执法检查，检查中采取四查四核四整顿 (四查即：查经营资质、查认证标识、查商品质量、查索证索票制度；四核即：核对营业执照、合格证、规格标准、进销货台帐；四整顿即：整顿无照经营、整顿售假行为、整顿不规范销货、整顿冒用3C强制认证标识和QS标识的行为)的措施，对全市8个专业市场的700户建材经销企业和3000余户建材个体工商户进行了检查。针对问题较多的4大类7个品种的建材产品进行了抽样送检，对不合格产品进行了查封处理。

　　以震慑违法分子为目的加大案件查办力度。西宁市工商局在建材市场监管中，注重对违法线索的梳理和分析，依法严厉查处无照经营、超范围经营、虚假宣传、虚假标注、销售假冒伪劣商品、销售不合格商品、以次充好、以假充真、掺假使假等各类违法行为。今年以来，共立案查处无证照经营、经销不合格建材、侵犯他人注册商标等违法案件***起，案值75.72万元，收缴罚没款99.42万元，对数额巨大、影响恶劣的案件，在有关媒体上进行了暴光，极大地震慑了违法分子。

　　以实行准入退出制度为抓手构建长效监管机制。召集全市8个专业建材市场的开办者召开座谈会，教育引导市场开办者严格审查入场销售者的经营资格，明确入场销售者的商品质量管理责任。督促指导销售者按照《产品质量法》等法律法规的规定，建立并执行进货检查验收制度督促指导销售者建立健全重点商品进销货台帐，如实记录购入商品的名称、规格、数量、生产日期、安全使用期限或者失效日期、供货商名称及联系方式、进货日期等内容。目前，西宁市工商局执法人员已向建材经营户发放两帐2600本，两票6000本，一卡580份，一票1650份。西宁北山建材市场的590多户经营者全部建立了两帐两票一书一卡制度。

　　以实施商品质量检测为途径建立信息通报机制。今年以来，对市场上销售的电工电料、板材、钢材、陶瓷洁具等4大类的电缆线、护套线、洁具、木工板、木地板、钢材、瓷砖等7个品种进行了抽样送检。查出不符合标准的电线电缆86卷1900多米，不合格钢材(型材)10余吨，不合格木地板500平方米，商标侵权石膏板20张。对经销不合格建材产品的经营户进行了处罚。对查出的不合建材，在有关媒体上发布了消费警示。