省财政厅省财政服务中小企业发展能力显著提升

　　近年来，省财政通过制定积极的扶持政策措施，按照转方式、调结构、促增长的要求，注重公平，兼顾效益，通过专项资金的扶持，加快了我省中小企业的技术更新步伐，提高了企业自主技术创新能力，推动了企业转变发展方式，实现产业升级，产生了较好的经济效益，省财政服务我省中小企业发展的能力得到进一步提升。

　　一、助推了中小企业经济效益大幅增长。经对328个项目实施绩效评估测评，项目全部建成达产后，可带动企业投资540497.48万元，新增销售收入381975.35万元，新增利润67559.84万元，新增税收24012.46元，新增就业岗位24735个，极大地推动了我省中小企业经济效益的大幅增长。

　　二、促进了企业加快技术更新改造。安排专项资金2770万元，扶持技术改造项目45个，使得一大批企业顺利完成了技术更新改造，企业的基础设施、机器设备、环保治理等都有了很大的提升。尤其是2009年省财政安排80万元，扶持的青海一机数控机床有限公司的高档、精密数控机床制造升级改造项目，随着2010年项目的升级改造和建成投产，数控铣床生产能力提高了45%，年新增产值1000万元；加工中心生产能力提高了95%，年新增产值4000万元，生产能力平均增长了78%。

　　三、提高了企业自主创新能力。先后安排专项资金2900万元，共扶持中小企业新产品研发、技术创新项目58个。通过专项资金的正确引导，使企业树立了自主品牌和创新意识，增进了中小企业的自主创新能力，产生了一批具有青海地方特色、切合企业实际的研发项目和专利项目，且将研发成果转化为运用成果，推动了企业的快速发展。青海清华博众生物技术有限公司， 2007年至2009年三年间共申报国家发明专利16项，均获中华人民共和国家知识产权局专利申请受理；取得国内专利21项；国际PCT专利12项；科技成果18项，并在产品生产、检验及销售过程中应用。

　　四、加快了中小企业发展方式转变。通过技术改造、装备提升以及信息化和市场开拓，发展高、精、尖技术密集型民营企业，推进重点产业调整与振兴。逐步建立起以政府主导、企业参与、信贷资金支撑、全民参与的投入体系，形成多渠道、多层次、多元化推进工业绿色发展的投入模式。同时，引导企业加大技术、设备和工艺的更新改造力度，积极推行清洁生产，开发新产品和节能降耗，促进资源综合利用和循环经济发展，实现了产业升级。

　　五、形成了专、新、特、精发展之路。通过专项资金支持，引导中小企业集聚化发展，支持企业走专、精、特、新和为大企业协作配套的发展路子,逐步迈向特色化、专业化、社会化生产，全力推动企业健康快速发展，企业经济和社会效益显著提高。围绕地毯和毛纺行业、光伏产业、有色金属、盐湖资源，发展了一批填补产业空白的中小企业。仅光伏产业而言，依托丰富的硅石资源，以亚洲硅业和华硅业为龙头，200多家中小企业参与，初步形成了一条涉及面广的产业链。

　　在财政资金的扶持带动下，已引导企业投入资金16.17亿元，形成126个全省县以工业园、装备园、科技产业园、中小企业创业园和工业居住集中区等园区项目，实现了产业集中连片发展的总体规划。既为对外开放、招商引资、承接项目搭建了平台，又提高了基础设施的利用效率，充分发挥了各类生产要素的聚集效应和污染的集中治理，改善了环境，产生了较好的经济效益、社会效益和环境效益。