省扶贫局黄南州整村推进项目全面实行集中连片产业带动新模式

　　今年，黄南州投入扶贫资金2000万元，在实施整村推进项目的20个贫困村中全面实行集中连片产业带动新模式，扶持贫困户3581户、17044名贫困群众。该州创新扶贫开发思路，因地制宜创新了以下六种形式。

　　一是种植业项目采用“协会(合作社)＋农牧户”的产业化经营组织形式。投入扶贫资金315.24万元，扶持尖扎县下李家村310户项目户新建高标准蔬菜种植大棚15栋4995平方米；扶持泽库县红旗村243户项目户兴建饲草料种植基地一处，种植当年生青干草9000亩。项目采用“协会(合作社)＋农牧户”的产业化经营组织形式，由协会(合作社)集中扶贫项目资金，统一规划建设蔬菜大棚和饲草料种植基地，统一管理经营，项目所产生利润由协会(合作社)从中提取一定的管理费(公积金)后，全部给项目户进行投资分红。

　　二是养殖业项目采用农牧户统一入股合作社的形式。投入扶贫资金319.25万元，扶持同仁县和河南县5个村的591户项目户购置生产牛羊，按照牧户自愿、单户入股、合作社经营、风险共担、利益共享的原则，项目户将扶贫资金统一投入到各村专业合作社，由合作社统一负责牲畜的购进、放养、管理和畜产品销售等工作，每年年底按合同规定给项目户进行分红。

　　三是土特产品加工项目采用“合作社＋牧户”的产业化经营组织形式。投入扶贫资金170.2万元，扶持泽库县曲玛日村260户项目户建设土特产品加工厂库房和加工车间，购置生产设备辅助设施。采用“合作社＋牧户”的产业化经营组织形式，将项目户资金整体投入生产性项目，统一规划建设土特产品加工厂，由合作社统一管理、统一经营，所产生利润提取10%的公积金后全部给项目户分红。

　　四是商业用房建设与购置项目采用“管委会＋农牧户”的集中经营组织形式。投入扶贫资金690.81万元、行业配套100万元、群众自筹15万元，扶持尖扎县、泽库县、同仁县、河南县8个村的1176户项目户新建砖混结构商业用房4617.09平方米，购置框架结构商铺187平方米。采用“管委会＋农牧户”的集中经营组织形式，由管委会将项目户资金集中起来，统一负责规划建设(或购置)商业用房，统一管理、统一经营，每年所产生利润由管委会从中提取一定的管理费(或公积金)后，全部给项目户分红。

　　五是加油站购置经营项目采用项目户入股、协会管理、村内能人大户承包经营的形式。投入扶贫资金181万元，扶持尖扎县上李家村360户项目户修建康杨镇西侧加油站1座。由协会将项目户的扶贫资金集中起来购置加油站，统一负责承包经营、费用收缴及项目户分红等事宜，每年所产生利润由协会从中提取2%的管理费后，剩余98%全部给项目户分红。

　　六是运输业项目采用“协会+项目户”的经营形式。投入扶贫资金323.5万元、群众自筹172.89万元，扶持尖扎县4个村的***1户项目户集中购买亚美柯15型手扶拖拉机475辆、时风牌农用车55辆从事运输业。尖扎县三村分别成立运输业协会，项目户每50户组成1个运输小组从事劳务，县水利局、国土局已承诺在南干渠、黄河百万亩土地整治项目实施中优先给上述三村安排劳务，由协会负责协商落实。另一个村项目户按每3户自愿组成一个运输小组，联户购买农用车拉运本村矿砂石，每一季度核算一次，并按投资额进行分红。