人防办青海省人民防空办公室政府信息公开工作年度报告

　　青海省人民防空办公室政府信息公开工作年度报告

　　2011年2月28日

　　引 言

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求，由青海省人民防空办公室编制。全文包括概述，主动公开政府信息情况，依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼情况，政府信息公开支出和收费，其他相关工作情况，存在的主要问题和改进措施，并附相关说明和指标统计附表。本年度报告的电子版可以在青海省人民防空办公室网站http://www.qhrf.gov.cn。如对本年度报告有任何疑问，请联系青海省人民防空办公室综合处(人事处)(地址：西宁市城西区昆仑路8号；邮编：810001；电话：0971—6111850；传真0971—6109370；电子邮箱：qhrf_681@163.com)。

　　一、概 述

　　我办高度重视政府信息公开工作，把此项工作作为从源头上治理腐败、构建和谐人防、加强政治文明建设、推进人防“跨越发展、绿色发展、和谐发展、统筹发展”的重要内容，列入议事日程，同时作为人防宣传的重要组成部分抓紧抓好，明确政府信息公开的目标任务、原则要求和计划安排，认真做好《条例》实施的各项准备工作。以省政府门户网站和青海人防网站为依托，以公开内容能上尽上为原则，以让群众满意为尺度，以群众关心的热点问题和人、财、物的公开为重点，不断深化公开内容，拓展公开范围，提高公开质量，努力把政府信息公开工作抓紧抓实。

　　(一)进一步加强组织机构建设情况

　　为深入推进政府信息公开工作，我办多次召开会议，组织学习、实施《条例》，研究相关准备工作。补强政府信息公开工作领导小组，并指定专人兼职信息员，明确工作责任和职责，层层抓落实，确保网站建设工作规范化和制度化。

　　(二)《指南》和《目录》编制工作情况

　　编制政府信息公开指南和公开目录是政府信息公开的重要基础性工作。根据《条例》的规定，我办依据程序要求，按照由近及远的原则，重点对涉及人民群众切身利益的政府信息，进行全面清理。按照目录编制的要求进行编注索引号、信息名称、发布机构等分类工作，制作完成《青海省人民防空办公室政府信息公开目录》、《青海省人民防空办公室政府信息公开指南》、《青海省人民防空办公室政府信息公开申请表》及《青海省人民防空办公室依申请公开政府信息工作流程图》，并全部形成好电子文档版。

　　(三)落实和制定相关配套措施情况

　　1、为了顺利开展政府信息公开工作，我办专门设立了青海省人民防空办公室综合处(人事处)作为信息申请受理点。

　　2、公文类政府信息公开工作纳入公文正常办理过程。建立青海省人民防空办公室信息公开办文规程，从源头开展政府信息公开工作。公文拟稿时在公文处理单上填写“是否宜公开选项”，并且按信息目录要求编注索引号、信息名称、发布机构、内容提要、生成日期等。

　　3、为了方便群众查询，我办在门户网站上建立政府信息公开专栏，公开应主动公开和依申请公开的政府信息。

　　(四)建立健全工作机制及制度建设情况

　　根据人民防空工作属于国防建设组成部分、***内容较多的特殊性，为了做好网站建设工作，加强上传信息保密工作。信息公开领导小组依据《计算机信息系统安全保密法规》、《政府信息公开条例》、《省政府办公厅关于政府信息公开保密审查的暂行规定》和《保密法》等，建立《青海省人民防空办公室网站建设管理制度》、《青海省人民防空办公室政府信息保密审查制度》、《青海省人民防空办公室政府信息公开实施细则》和《青海省人民防空办公室政府信息公开指南》等制度。同时，制定了《青海省人民防空办公室网站建设工作流程图》、《青海省人民防空办公室信息员工作职责》和《青海省人民防空办公室信息公开工作职责》等守则，做到信息采集、上传有章可循。

　　在信息上网公布工作中，我办严格执行审核程序。建立了信息发布制度，由业务员填写《青海省人民防空办公室上网信息审批单》，信息员建议信息内容安放栏目，信息公开领导小组办公室审核，办领导审批，最后由信息员上网公布。依申请公开严格按《青海省人民防空办公室政府信息公开实施细则》和《青海省人民防空办公室依申请公开工作流程图》等相关规定程序办理，实行专人负责制。对***内容坚决不上网，做到该公开的尽上网公开，不该公开决不公开，确保不发生失泄密事件。

　　(五)《政府信息公开条例》的学习宣传培训等方面的工作

　　自《条例》出台后，我办领导高度重视，多次组织全办工作人员认真学习《条例》和上级机关的文件精神，制订《条例》宣传活动方案并展开宣传，在本办宣传栏设专刊宣传《条例》文件精神，并派遣信息员和相关人员参加省政府法制办、省政府办公厅信息办举办的“两网”培训，以及政府部门组织的《条例》、信息网络安全知识、“政府信息公开”工作等培训，提高大家对信息公开工作的认识。

　　二、主动公开政府信息情况

　　我办到2010年底，累计主动公开政府信息353条，全文电子化率达100%。其中，本年度新增的主动公开政府信息92条。

在主动公开的信息中，政策法规类的信息26条，主要是涉及本部门的法律法规、地方性法规、本级政府出台的政府规章或规范性文件，占总体的比例为7.3%，如《中华人民共和国人民防空法》、《青海省实施