省扶贫开发局省扶贫开发局李海俊副局长赴海北州检查指导扶贫开发工作
近日,李海俊副局长带领业务处的负责人,深入海北州门源、祁连、刚察、海晏4县13个项目点,实地检查了近两年来实施整村推进、易地扶贫、产业化扶贫等项目和今后要实施的项目情况。特别是就贯彻落实强卫书记的重要批示,如何解决祁连、海晏两县农事队历史遗留的问题,与当地领导及干部群众进行了座谈,提出了解决的办法。
在检查过程中,李海俊副局长对海北州四县在整村推进、异地扶贫、产业化扶贫项目中取得的成绩给予了充分肯定。认为海北州近年来,按照省扶贫开发局的总体要求和“六个转变”和“六个结合”新思路,转变发展方式,创新扶贫模式,调整产业结构,加大易地搬迁等方面取得了显著的成效,明显改善了贫困地区的生产生活条件,有效增加了贫困群众的收入,加快了脱贫致富步伐。同时,对扶贫开发工作中存在的问题提出了具体要求。一是要进一步加强各级党委政府对扶贫开发工作的领导。各级党委和政府高度重视扶贫开发工作,加强领导,科学决策,落实政,加大投入,完善措施,特别是乡镇、村一级干部要在扶贫开发工作中发挥作用,保证扶贫开发事业又好又快发展。二是要进一步转变扶贫开发方式。以往实施的单村独户、分散单一项目已不适应当前的扶贫开发工作。今后,要因地制宜,积极探索,完善和创新扶贫开发方式,达到连片开发、产业带动、规模经营、整体推进、长期效益的目的。三是要进一步创新扶贫开发模式。坚持以特色农牧业增效、贫困农牧民增收、龙头企业实力增强为目标,采取合作经营、联合经营、承包经营、股份合作、租赁经营、企村共建、公司带动、能人带动等多种扶贫开发模式,引导贫困农牧民延伸发展,实现增收。四是要进一步加大易地扶贫搬迁力度。要紧紧抓住目前各地加快建设新农村新牧区、农村贫困家庭危房改造和牧区游牧民定居工程的机遇,把易地扶贫与新农村建设、城镇建设、农村危房改造、游牧民定居工程和住房奖励补助政策紧密结合起来,引导搬迁群众向小城镇、工业园区和中心村搬迁,以建设新农村为目标,加大项目捆绑和资金整合力度,发展项目村特色优势产业,形成合力,整体推进,确保搬得出、有产业、能致富。五是要进一步优化产业结构。按照“选好产业抓扶贫,搞好扶贫促产业,振兴产业促致富”的思路,扶持贫困地区发展特色优势产业,走扶贫产业规模化、基地化、标准化、专业化、品牌化的扶贫产业发展道路,努力实现农牧业增效、贫困农牧民增收、产业化扶贫龙头企业实力增强三大目标。六是要进一步强化扶贫项目的监管力度。一要加强对各类扶贫开发项目选择、公示、实施、验收、移交、后续服务的全程监管。二要严格实行财政扶贫资金专户、专帐、专人管理和报账制。三要切实制定各项制度。有合作社、协会、公司入股等性质的扶贫开发项目,县、乡镇、村要制定详细的管理办法和有关制度,确保扶贫开发项目成为民心工程、富民工程和廉政工程。
关于祁连、海晏两县农事队历史遗留问题,李海俊副局长说,2010年为祁连县阿柔乡青阳沟农事队的45户贫困户投入25万元扶贫资金修建了50栋食用菌种植大棚,这表明扶贫部门高度重视农事队的贫困问题。李海俊副局长指出,今明两年内,我省的扶贫开发项目全部覆盖祁连、海晏两县7个乡镇的17个农事队的724户2583人。通过党和政府的关心、扶贫等部门优惠政策的实施和农事队贫困群众的不懈努力,坚信,农事队的村容村貌有新变化、生产生活条件有新改善、贫困群众收入有新增加。