地税局青海省地方税务局依托执法责任制考核注重源头治理加强内控机制建设

　　青海省地方税务局从强化税收执法责任制考核入手，注重源头治理，加强内控机制建设，保障了地税事业健康发展。

　　为有效解决干部队伍中存在的越权行政、以税谋私等突出问题，青海省地方税务局党组坚持以监督权力运行为主线，以明细执法责任为中心，依托信息化技术，加强征管业务流程等融入过程控制、持续改进和全面质量管理理念，具体量化执法时限、执法程序、执法权限等考核指标，并合理界定税务管理各环节的职能，研发并推行了税收执法责任制考核系统，监控了412个权力点，涉及53个考核率，实现了评议考核覆盖到所有执法人员、执法岗位、重点执法内容、关键执法环节；健全了省、地、县三级查询、预警纠错、申辩调整审批、责任追究和双向通报机制，有效解决了传统手工考核工作中存在的瓶颈问题和薄弱环节，实现了自动化监控考核，做到了岗位、责任、考核、奖惩四明确、四到位。2008年以来，全系统推行税收执法责任制电子考核系统共制发考核通报637期，追究过错责任4906人(次)。

　　同时，随着税收执法责任制电子化考核的推行，使执法监控体系更加严密，激励约束机制更加有效，切实解决了干与不干一个样，干多干少一个样，干好干坏一个样和有奖不罚、奖罚不明等问题，税收征干部思想认识产生了质的飞跃，实现了管理理念、治税观念从传统“人治”向“法治”、从“治官”向“治权”、从“随意行政”向“依法行政”的转变，执法与服务实现了有机融合，科学化，信息化、精细化管理实践不断向纵深推进。(作者：张宏鹏 永措)