省统计局人口年龄结构变化对全省社会经济带来重大机遇和挑战
第六次人口普查结果显示,2010年,全省少儿人口(0-14岁)比重为20.92%,老年人口(65岁及以上)比重为6.3%,劳动适龄人口(15—***岁)比重为72.78%。与2000年第五次人口普查相比,少儿人口比重下降了5.7个百分点,老年人口比重上升了1.97个百分点。全省人口年龄结构变化对经济社会发展带来了重大机遇和挑战。
一是老龄化进程加快。经测算,到2015年左右全省老年人口比重将达到7%,进入老年型社会。老年人口的日益增加将会给社会经济发展、产业结构、养老模式以及社会保障体系等带来一系列影响,当前全省城镇就业人员社会养老保险参保率不足60%,城镇居民和广大农村牧区居民的社会养老保险刚刚起步。加快构筑城乡居民的社会养老保障体系已刻不容缓。
二是紧抓“人口红利”的机遇期。经测算,未来20年我省劳动适龄人口占总人口的比重都会维持在70%左右。劳动适龄人口规模在400万人以上,一方面带来的是就业压力的加大,但另一方面这一时期正是青海人口发展史上难得的“人口红利”机遇期,被抚养的老少人口所占比例较低,社会负担较轻,有利于社会经济发展。如果我们抓住这一历史机遇,加快经济社会发展,积极开拓就业渠道,创造和积累更多的社会财富,在“人口红利”消退之后的“人口负债”时期,我们就能相对比较从容地应对老龄化的压力。
三是加快教育结构调整,为经济社会发展提供人才支撑。少儿人口比重减少的趋势表明,应进一步合理规划中小学校发展,适当偏重初、高中和职业教育,有侧重、有针对地调整教育机构设置,以满足受教育人群年龄结构变化带来的新需求。