一季度全省发展和改革各项工作取得积极进展

　　2011年一季度，全省发展和改革坚持克难攻坚、加快发展，强化措施、狠抓落实，各项工作取得积极进展。

　　——落实中央资金大幅增加。从年初开始，我省进一步加大了争取国债和各类专项资金的工作力度，目前已落实三江源自然保护区生态保护和建设、青海湖流域生态环境保护与综合治理、城镇廉租住房等项目中央预算内投资37.75亿元，较上年同期多18.36亿元，增长94.7%。

　　——投资计划提前下达。为确保一季度固定资产投资平稳较快增长，下达预安排投资计划20亿元，提前启动了游牧民定居工程、三江源生态保护和建设工程、农村危旧房改造等43个建设项目。同时，紧紧围绕全省“十二五”规划、藏区发展、东部城市群建设、公共服务体系建设等方面，安排下达第一批省级预算内建设项目投资计划3388万元，重大项目前期经费5095万元。下达第一批计划比往年提前了一个月。

　　——固定资产投资快速增长。1—2月，我省虽还未进入施工季节，但由于安排及时，准备充分，措施到位，建设项目本年内到位资金24.7亿元，同比增长86.1%。其中国家预算内到位资金增长3.6倍，国内贷款增长85.7%，自筹资金增长1.5倍。全省累计完成全社会固定资产投资18.8亿元，同比增长37.9%，增幅高于上年同期3.5个百分点。

　　——重大项目加快推进。及时召开了全省重点项目工作会议，对今年77项重点项目责任目标进行了分解落实。积极为项目建设创造良好外部条件，明确各个项目工程时限，加快重点项目的组织实施，促使项目按预定目标推进和完成。截至目前，46个续建项目进展顺利，完成投资17.6亿元，金属镁一体化项目、黄河水电多晶硅二期、木里煤矿、年产1.5万吨高档电解铜箔等新开工项目开工建设，完成投资4.96亿元，比上年同期增长31.6%。

　　——项目前期工作取得积极进展。紧紧围绕藏区发展、东部城市群建设、公共服务体系建设等方面，安排开展重点前期项目94项。经过沟通衔接和积极争取，祁连山水源涵养区综合治理工程、格敦铁路、格库铁路、德令哈机场、共和至玉树高速公路、西宁热电联产、羊曲水电站、柴达木盆地光伏基地等重大项目前期工作取得积极进展，为下一步组织实施奠定良好基础。

　　——重大战略部署加紧落实。东部城市群建设城镇基础设施、产业发展、交通发展三大专项规划编制工作已经启动。海东、海北、海南、黄南多种类实验区和示范区各相关规划编制工作相继完成，平安高原现代农业示范园等一批重点示范区建设取得积极进展。海西城乡一体化建设有力有序推进。

　　——玉树恢复重建快速有序开展。下达2011—2012年玉树地震灾后恢复重建项目预安排投资计划128.53亿元，安排重建项目798项。完成了社会捐赠资金项目与总项目册的对接和资金平衡。加快重建项目集中审批办理工作，共完成已开工重建的299个项目的可研、初设、用地预审、环境影响评价、水土保持的审批工作，并完成2011年开工136个重建项目的可研批复和初设审批。全力保障重建建材需求，确保重建项目顺利开工。

　　——支持藏区发展工作扎实推进。加紧修改完善《青海省三江源国家生态保护综合试验区试验总体方案》、《青海藏区国民经济和社会发展规划(2011—2020年)》，做好上报和审批的工作衔接。制订了贯彻落实《关于开展对口支援青海藏区工作的指导意见》的实施细则。部分对口援青省市和企业已确定援青资金实物工作量，一批启动资金和项目相继落实到位。

　　同时，明确了落实《“十二五”规划纲要》目标任务以及重大项目的责任主体、进度要求；审查通过了农牧业、水利、教育、金融、科技、环保、旅游、林业、扶贫等17个“十二五”重点专项规划。医改基本药物招标采购办法等相关制度和配套文件已经制定；全省医改中期评估工作方案制定、人员培训等各项工作已安排就绪。今年已和省开行对接初步落实融资平台政府信用贷款42.3亿元；西宁城投、省投资集团、西宁经济开发区投资控股集团三家公司共发行31亿元企业债券方案已上报国家发改委。加强价格的动态监测和形势分析，做好保障粮油等生活必需品供应，先后开展了农资、食用盐、涉企及涉农收费等专项检查。研究提出《青海省2011年深化经济体制改革工作的意见》，统筹协调推进全省经济体制改革工作。