西宁市教育大会召开拿出实策办人民满意的教育

　　3月27日，记者从西宁市教育大会上获悉，西宁市举全市之力优先发展教育，补齐教育短板、提升教育质量、促进教育公平，人民群众对教育的满意度和获得感不断增强。会上，西宁市七个部门作交流发言，拿出实策办人民满意的教育。

　　西宁市教育局：普惠改革减负

　　将紧抓优先发展教育事业的战略机遇，坚持以人民为中心发展教育，进一步增加教育资源供给，实施学前教育普惠提升和消除义务教育大班额攻坚两大工程,优化幼儿园、学校布局和资源配置,持续改善办学条件,力争到2020年，西宁市普惠性幼儿园占比达到85%,完成基本消除义务教育大班额目标任务，推进现代信息技术与教育教学深度融合,加快实施教育信息化2.0行动计划，持续改善教育教学信息化应用环境,积极探索数字化教学方式,拓宽优质教育资源覆盖。

　　西宁市机构编制管理办公室：调整优化创新

　　做好编制动态调整。根据学生变化情况,预判编制需求,及时跟进服务。会同教育部门在编制总量内科学调整,及时解决城乡间、学段间、学科间、校际间的结构性缺编问题。

　　优化教师队伍补充机制。为吸引和留住优质教师资源,对免费师范生、特岗计划教师实行当年入岗、当年纳编。

　　加强中小学教师编制管理。做好监督检查,做到中小学教师编制专编专用。做好教师补充,做到有合格教师来源情况下空编即补。会同有关部门,切实提高编制使用效益,全力助推西宁市教育事业均衡发展。

　　加大教育体制探索创新力度。围绕加强教师队伍建设的目标,探索研究促进教育工作的机构编制创新举措,进一步优化市、县区中小学机构设置,创新编制管理,加强教育工作力量,支持市、县区教育事业发展。

　　西宁市发展和改革委员会：优先投入提升

　　围绕西宁市学前教育普惠提升、加快消除义务教育大班额、提高中等职业教育办学能力、鼓励社会力量办学、重视师资队伍建设等重点工作,在制定发展战略、明确重点任务、统筹资源配置、谋划重大项目等方面,优先考虑教育发展需要。

　　坚持项目与政策并重,投入与监管并重,找准突出问题和薄弱环节,切实加大教育基础设施和教学环境改善投资力度,有效提升办学条件。全力支持学前教育普惠提升计划、加快消除义务教育大班额攻坚工程及中等职业教育发展领域投入,持续加大农村地区、贫困地区投资倾斜,多措并举补齐教育服务短板,全面提升教育公平和教育发展质量。

　　西宁市人力资源和社会保障局：招聘职改待遇

　　在教育领域人事制度改革、教师考聘制度建设、分类评价和收入激励机制等方面，为教育事业高质量发展提供保障。

　　改革完善中小学教师招聘制度。制定出台《西宁市教育系统面向社会公开招聘教师面试实施办法》,严格招聘程序、规范政策加分、优化定向比例、强化政策督导,严把教师招聘进口关,积极落实免费师范生特岗教师等专项政策,引导优秀教师到艰苦边远地区学校任教。

　　持续深化职称制度改革。制定出台《西宁市深化职称制度改革实施意见》，继续完善各级各类教师的职称评审标准，探索在乡村学校建立定向评价、定向使用的评价机制,畅通教师成长通道和个人发展空间,大力破除唯学历、唯资历、唯论文倾向,逐步建立符合中小学教师岗位特点的职称评审考核评价指标体系,将评价权重调整到重师德、重能力、重业绩、重贡献上,不再把论文、科研作为中小学教师评审职称的必要条件,让教师不再为职称评审所累、所困。

　　推动自主选才，鼓励市属示范性高中和直属中学赴国内知名师范院校***招聘紧缺人才,必要时可使用特设岗位机制,满足教育行业的多元化人才需求。

　　引导自主用才，协同教育部门加强学校自身管理,完善内部制度,按照向一线岗位倾斜的原则,根据教师的年度考核、聘期考核情况,自主决定岗位聘任人员，敢于打破一聘定终身的僵化机制，激发教师的工作活力。

　　保障教师待遇，认真落实艰苦边远地区津贴、乡村教师生活补助、乡镇工作岗位补助、鼓励有条件的地区适度提高教师生活补助标准等一系列政策措施,加大对基层、艰苦地区教师工资政策倾斜力度。

　　严格执行关于事业单位实施绩效工资的部署和要求,及时核定西宁市高校、中小学绩效工资总量,按规定为教职工建立基本养老保险,稳步提高教师收入水平。同时,在高校引进杰出领军人才中,可以实施年薪制、项目工资、协议工资等灵活分配方式,积极调动杰出教师干事创业的积极性。（莫青）