海北州海晏产业扶贫为脱贫致富添翼

　　近年来，海晏县把产业扶贫作为促进贫困群众脱贫致富稳定增收的一项重要举措，以贫困户在产业发展中有更多选择、更多受益为重点，提出以龙头企业+基地+合作社+贫困户的利益联结机制和扶贫带动模式，形成了1个产业扶贫示范园，2个龙头企业，5个产业示范基地，60家村级专业合作社参与的12560无边框产业扶贫模式。三年来,产业园共计获贷1.05亿元,发放贴息292万元，通过产业+金融的模式，有效地解决了产业发展资金不足的困难，为贫困村、贫困户脱贫提供了保障。

　　针对近年来夏华清真肉食品有限公司和海北达玉部落文体旅游发展有限公司两个龙头企业，在畜牧业和旅游业发展中带动效应明显的实际，采取龙头企业+扶贫资金抵押担保贷款+合作社+贫困户的方式，打造两个扶贫产业核心区。三年来，共投入888万元财政扶贫资金，撬动银行贷款2870万元，扶持夏华清真肉食品有限公司完成了有机肥厂饲草料加工厂等核心区重点产业项目。引导企业与5个村级专业合作社、737名贫困户建立了利益联结机制，带动合作社订单种植饲草0.3万亩、实现增收123.9万元，使贫困户户均增收4000元以上。同时，启动了海北达玉部落文体旅游发展有限公司核心区建设，注入扶贫资金800万元，通过六轮驱动模式，扶持带动全县5个专业合作社和610户215人建档立卡贫困群众稳定脱贫致富。

　　着眼一些贫困户产业选择难、发展产业难等实际问题，以整村推进项目和连片产业发展项目为依托，采取入股分红方式，着力打造五个产业示范基地，引导产业示范基地发挥示范带动作用，带动贫困户发展特色产业增收致富。投入财政扶贫资金1721.7万元，扶持赛尔塘农畜产品开发专业合作社、绿野养殖繁育专业合作社、惠农养殖专业合作社、海晏县兴盛藏羊牦牛繁育专业合作社、青泰旅游有限公司、建成扶贫产业示范基地5个，共带动贫困户737户2334人，户均年分红资金2000元。

　　将农牧业专业合作社的培育发展，作为构建龙头企业+合作社+贫困户产业扶贫模式、推动龙头企业与合作社、贫困户实现三级联动的关键环节，加大了对合作社的培育和扶持发展力度。三年来，牢牢抓住两个龙头企业的带动效益，投入扶贫资金4000万元，扶持培育特色种植业、养殖村级专业合作社、旅游专业合作社等59个，通过订单销售、用人用工、直接参与经营、大学生自主创业、直接参与分红、救助式扶贫等方式，扶持带动737户2334人，户均增收3026万元。(马智尧 郭海明)