海西州乌兰县多举措做大村集体经济蛋糕
海西蒙古族藏族自治州乌兰县把发展壮大村集体经济作为实施“乡村振兴”战略的重要支撑,努力实现全县村级集体经济总量扩张、实力增强、效益提升,并以此为抓手和有效途径,提高村级党组织凝聚力、战斗力、号召力,为实施乡村振兴战略夯实基础。
乌兰县以资金、项目、产业、智力扶持等为重点,积极探索村级集体经济发展新路子、管理新机制,推动多项举措在壮大村集体经济过程中产生实效。以产权制度改革作为切入点,对4镇38个行政村开展集体经济组织成员身份确认、清产核资、资产股份量化,推动27个农业村股份合作制改革和提升,将原有11个纯牧业村村集体生态畜牧业专业合作社,改造融合为村集体股份经济合作社,明晰集体所有产权关系,为发展壮大村集体经济形成新模式。
高效利用扶贫资金,实行市场化运作和专业化管理;开辟金融服务“绿色通道”,对符合条件的村集体经济发展项目,简化手续并给予优惠;县财政在全面落实省州村级集体经济发展项目资金的基础上,设立全县集体经济发展专项基金100万元,每年以奖代补形式重点扶持1至2个薄弱村发展项目;整合各类项目资金,按照人均5000元的标准确定扶持各村集体经济发展的资金总额,为村集体经济充实“家底”。
把发展壮大村集体经济和“联企兴村”专项行动结合起来,州级确定27家骨干企业与全县38个行政村建立“1+1”帮扶关系,形成“一村一企”“一企多村”帮扶模式。同时,梳理出县内21家骨干企业为补充,重点帮扶11个集体经济薄弱村,切实增强帮扶力量,帮助各村加快发展壮大集体经济进程。有计划、有步骤地组织村党组织书记、村集体经济组织负责人专题培训和参观学习,提升发展集体经济的能力。落实县、镇两级党政领导至少联点一个经济薄弱村、实行联企包村责任制,目前安排26名县级以上领导干部联系包片38个行政村,帮助联点村解决发展中遇到的困难与问题。 ( 刘法营 严玉国)