海东市1115工程提升农牧业发展水平

　　今年是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，海东市农牧业将紧紧围绕乡村振兴战略实施1115工程，即紧盯一个目标，突出一条主线，围绕一个中心，努力实现五个稳中求快，着力提升农牧业发展新水平。

　　紧盯一个目标。加快实施乡村振兴战略，把大力发展农村生产力放在首位，在园区引领、发展农业产业、发展智慧农业以及发展一乡一业一村一品产业上实现升级，培育农业农村发展新动能。突出一条主线。加快农业供给侧结构性改革，以民和、互助县农业供给侧结构性改革试点为契机，以点带面，加快推进农业由增产增效向高质量发展，夯实农业生产能力基础，构建农村一二三产业融合发展体系。积极培育新型农业经营主体，促进农户分散经营和现代新型农业发展有机衔接，推进互联网+现代农业，加快构建现代农业产业、生产、经营体系。围绕一个中心。坚持以人民为中心的新发展理念，在政策上支持三农，在措施上推动三农，实现全市农业不断增效，农村稳定发展，农民持续增收。着力拓宽农民增收渠道，增强政策动力，提高科技水平。在稳定粮食生产的基础上，挖掘增收新潜力，特别是推动农村特色产业发展，努力保持农民持续增收的良好势头，持续推动三农发展。

　　努力实现五个稳中求快。深化农村土地制度改革，完善承包地三权分置制度，全面开展农村产权制度改革，巩固农村基本经营制度，切实激活土地、劳动力等要素，培育乡村振兴的内生动力；调整农业结构，大力实施农业产业化战略，深入开展农业产业提升行动计划和冷水养殖行动计划。大力发展饲草产业，力争种植面积达到115万亩，打造粮草轮作、豆禾饲草轮作示范点20个。以产业园建设为抓手，大力开展农产品质量安全行动计划现代农业园区引领提升行动计划，建设一批地理标志农产品和原产地保护基地。重点突出四大融合，即突出内部融合，重点推行农畜联动、草畜并举模式，形成内部紧密协作、循环利用、一体化发展的农业经营方式；突出与工业融合，重点狠抓农畜产品加工转化，实行精深加工，完善加工链，提升科技含量、拓宽加工领域，培育一批如循化核桃、辣椒种植、加工、销售，互助八眉猪养殖等领域知名龙头企业，引领农产品加工业转型升级；突出与休闲融合，重点开展一村一品行动计划，着力打造互联网+农业的新型发展模式。四是生态农业稳中求快。严格落实畜禽规模养殖环评及污染防治制度，建立属地管理责任及绩效评价制度，年内畜禽粪便处理利用率达到78%以上，污水处理利用率达到50%以上。围绕环保大督察发现问题整改工作严格按照禁养区划定方案，限期依法关闭、搬迁禁养区内有污染的养殖场，整改禁养区内的畜禽养殖场(小区)的环保设施，实现资源化利用，达到零排放；依托公司+农户公司+专业合作社+农户公司+基地+农户发展模式，带动龙头企业、种植大户等新型经营主体，力争全市新增市级示范性规范社100家，市级示范性家庭农牧场150家。（董健人）