海东市将全面打造人才黄金谷地

　　近日，为进一步优化人才发展环境，最大限度激发人才创新创造活力，海东市积极推进人才政策创新和工作机制创新，着力打造体制灵活、人才集聚、环境优良的黄金谷地，市委、市政府印发了《海东市人才黄金谷地建设计划》，出台了一系列人才新政。

　　优秀人才将获资金奖励

　　据介绍，海东市在人才黄金谷地打造中，将重点围绕发展高原特色现代农业，促进工业转型升级，培育壮大新兴产业，加快发展旅游业及现代新兴服务业，推动三次产业融合发展，建设一批国家级、省级创新平台、创业载体和实训基地，培养引进服务海东发展的各类优秀人才。到2020年，培养引进100名左右符合能够推动全市科技创新、产业转型、企业发展以及社会事业进步的高端创新人才，2000名左右职业素养好、具有市场开拓精神和一定企业经营管理能力的企业经营管理人才，5000名左右门类较全、具有一技之长的技能人才，5000名左右结构合理、素质较高的专业技术人才，20000名左右掌握一定技术的农村实用人才，1000名左右专兼结合的社会工作人才。

　　《海东市人才黄金谷地建设计划》，着重从搭建人才科技创新平台、加强院士工作站建设、完善产学研用协同开发模式、建设人才实训基地、促进高校毕业生就业创业等八个方面加大政策创新，明确政策支持。对获得国家级、省级科技企业孵化器资质认定的，一次性分别给予100万元、50万元资助；企业科技创新平台被认定为国家级、省级实验室或工程技术中心的，给予50万元至100万元资金扶持；对投入使用的院士工作站、博士后科研工作站、专业技师工作室每年分别提供50万元、30万元、10万元经费支持，连续扶持三年；对运转良好、作用发挥突出的创新创业载体，一次性给予50万元经费补助；对每个市级实训基地每年给予30万元建设经费；支持举办创业论坛、创业训练营、创新创业大赛、创新成果和创业项目展示推介等活动，对参加省级创新创业或技能大赛并获得三等奖以上奖项的，最高给予10万元的奖励；对在海东创业成功的高校毕业生，按有关规定给予一次性资金奖励。

　　未来海东将成人才飞地

　　决定出台《海东市柔性引才引智实施办法(试行)》，按照不求所有、但求所用原则，采取挂职兼职、阶段性聘任、人才飞地等模式积极开展柔性引才引智，重点引进入选中央联系的国家专家信息库的专家、中国科学院院士、中国工程院院士、国家级重点学科首席科学家以及曾在著名高校、科研院所、知名企业和金融机构担任技术领导职务或长期从事教学、科研、管理工作的学术技术带头人和优秀拔尖人才，为海东发展提供战略咨询、技术指导、人才培养、课题研究、成果转化、技术推广等智力支持和服务，并建立不看时间看业绩的柔性引进人才考核管理和评价激励办法，给予相应的政策待遇。引进的高端创新人才达到省高端创新人才千人计划杰出人才、领军人才、拔尖人才条件的，除享受省上特殊政策外，再按省级支持资金50%的比例给予一次性特殊支持；引进的创新创业团队成员除按照人员引进层次分别享受一次性省、市特殊政策外，还可享受50万元生活补贴；挂职的博士服务团成员，满一年且表现优秀的，给予5万元生活补贴。

　　加强与无锡等对口支援城市、友好城市的交流合作，定期选派企事业单位优秀人才进行挂职锻炼或参与科研项目研究。青海高等职业技术学院积极整合市内职业教育资源，推行校企联合招生、联合培养的现代学徒制，促进中高职衔接，推动职业教育集团化办学。依托海东工业园区中关村高新技术产业基地高层次创新创业人才服务基地，定期举办企业家成长讲堂、企业家论坛等活动，为企业家学习交流创设新空间。大力培养优秀青年人才和基层一线人才，计划设立名师、名医工作室，为人才成长搭建平台，每年给各类青年人才工作室补助5万元工作经费，对通过在职教育获得MBA硕士学位的党政人才，一次性给予5万元学费补助，对通过在职教育获得专业技术硕士学位的专业技术人才，一次性给予3万元学费补助。

　　土专家田秀才一个不能少

　　将基层涌现出的能工巧匠土专家田秀才纳入技能人才评价范畴，实行政府、部门、乡镇、农户四方参与的共同评价机制。对事业单位业绩突出、成果显著的科技创新人才，在晋升、聘任职称时不受岗位设置比例的限制；对长期在县级以下单位工作，优先申报相应等级的专业技术职称。建立科技特派员制度，每年选派一批具有一定实际工作经验的专业技术人才到基层服务。对服务基层中表现突出的优秀专业人才，在职称评聘、职务晋升、选拔任用中给予优先考虑。允许科研单位技术人才在不影响本职工作的前提下，经单位同意，与单位签订创新创业或对外服务协议后可开展创新创业或技术服务等活动，兼职期间原单位工资调整、职称评审等不受影响。鼓励企业采用股权、期权、分红激励或一人一策、一事一策等方式，制定协议工资、项目工资、年薪制等灵活多样的薪酬制度激励人才。提高科研人员成果转化收益分享比例，用于奖励科研负责人、骨干技术人员等重要贡献人员和团队。

　　全面贯彻党管人才工作原则，落实各级党委、政府和各部门一把手抓第一资源的责任，各级党委每年至少专题研究1次人才工作；建立党政领导干部联系高层次人才制度，班子成员每人确定1个企事业单位作为人才工作联系点，直接联系2至3名高层次人才，对取得重大科技成果或有重大贡献的优秀人才和人才引进、培养工作成绩突出的单位每两年表彰一次；在政府行政服务中心设立人才服务窗口，为人才配偶随迁、子女就学、户籍办理、住房补助、社会保障等方面提供便捷高效服务；设立海东市人才发展专项资金，每年市县(区)财政安排5000万元纳入财政预算，专门用于人才引进培养、生活补贴、平台建设、表彰奖励等。（张永春  杨保林）