西宁市民政建档案定目标为脱贫助力

　　2017年是精准扶贫精准脱贫的深化之年，也是承上启下、全面突破的关键一年。记者从市扶贫办获悉，为坚决打赢精准脱贫攻坚战，西宁市民政部门积极贯彻落实《西宁市脱贫攻坚行动方案》，在推进脱贫攻坚行动中，建立2+2扶贫档案，确立5+4攻坚目标，采取6+6保障措施，精准扶贫成效显著。

　　【2+2扶贫档案】实施两线合一精准扶贫以来，全市民政部门积极开展精准识别摸底调查，并与上级业务主管部门沟通对接，与市级扶贫部门配合衔接，为330个贫困村、7.2万贫困人口建档立卡；为33593名符合农村低保条件的贫困对象和14778名丧失劳动能力、无法实现脱贫的民政重点保障对象建立兜底脱贫档案。

　　【5+4攻坚目标】 2015年底，全市农村低保标准达到2970元/年，低保标准和扶贫线实现两线合一；2016年至2019年，全市农村低保标准分别达到3316元、3532元、3762元和4000元以上。全市民政部门分四年帮助贫困人口脱贫，2016年底实现2万人脱贫，2017年底实现2.1万人脱贫，2018年底实现2.1万人脱贫，2019年全市贫困人口实现整体脱贫。

　　【6+6保障措施】 2016年全市民政部门共投入各类社会救助资金5.03亿元，救助城乡困难群众11.3万户次，其中农村低保对象7.2万户，发放资金近2亿元。在生活补助方面，从2016年1月起，全市农村低保标准由2345元/年提高到2970元/年，人均提高625元，实现农村低保标准和扶贫标准两线合一，并按三种类型进行管理和实施分档生活补助。在医疗救助方面，全面推进医疗救助一站式即时结算服务，加强与基本医保、大病保险衔接，形成基本医保+大病保险+医疗救助的保障路径。在临时救助方面，加强临时救助制度救急救难，及时将因遭遇突发事件、意外伤害、重大疾病或其他特殊原因导致基本生活陷入困境的困难群众纳入救助范围。在学生资助方面，在全国率先出台了《贫困家庭大学生资助实施办法》，对贫困家庭大学生的学费和生活费实施全程救助。在特困供养方面，稳步提高五保对象供养标准，加大农村养老服务设施建设，完善社会力量参与机制。在残疾补贴方面，落实分类施保和残疾人生活补贴政策。

　　同时，加大农村低保动态管理，发挥社会救助整体效应，做好兜底保障资金协调，加强救助与扶贫制度衔接，建立低保与扶贫大数据运用平台，加大补助力度做好兜底扶贫，向精准脱贫攻坚战发起总攻。(樊娅楠)