西宁市有了绿色成长坐标

　　生态似水，发展如舟。王晓同志在市第十四次党代会上作的报告中指出，打造绿色发展样板城市，是坚持以经济建设为中心、提高经济发展质量效益、实现民生导向发展的必然要求，是幸福西宁的成长坐标。

　　如此顺应民意的未来蓝图让市民欢欣鼓舞，并对这一新的城市蓝图充满期待：高原绿色发展之城有多美？如何打造绿色发展样板城市？带着这些市民关心的问题，记者在党代会上采访了西宁市相关部门负责人，一幅打造绿色发展样板城市、建设幸福西宁的美丽画卷向市民徐徐展开

　　党代会报告深读

　　深化改革强化活力之源

　　人民期待：

　　在机关工作的王江波说，打造绿色发展样板城市无疑会增强每一个西宁人的幸福感和获得感，对每一个西宁人来说都是好事、喜事，如果能有改革的制度保障一定会更加美好。

　　报告蓝图：

　　积极推进生态建设领域产权制度改革

　　部门规划：

　　市委改革办

　　规划一：抓学习、聚共识，开创改革工作新局面。把思想和行动统一到市党代会精神上来，集中学习研讨会议提出的新思想、新观点、新任务，作为深化改革工作的重要指引，特别是抓住多年想改但进展不快的难点问题，抓住对全市有牵引作用的重要事项，突出抓好具有标志性、关联性作用的重大改革落地，加强改革评估和督察，确保改革工作能抓到点子、干出水平、见到实效。

　　规划二：抓难点、补短板，强力推进供给侧结构性改革。加快推进有利于引领经济发展新常态的体制机制改革，扎实推进三去一降一补重点任务，构建点、极、带有机统一的供给体系、去、降、补统筹推进的政策体系、产、学、研协同发力的创新体系，确保去得坚决、降得有效、补得精准，进一步增强西宁发展的新动力。

　　规划三：抓推进、求突破，巩固拓展改革成果。不断优化绿色发展的制度环境；深入推进城市管理、财税、金融和投融资体制改革，深化农村综合改革和社会事业等改革，系统集成改革经验，推广宣传改革典型，力争在重点领域和关键环节取得决定性成果。

　　持续创造积累绿色财富

　　人民期待：

　　今年60岁的徐大爷一直生活在西宁，他觉得近几年的西宁越来越绿了，家门口的道路绿了，城市的河边绿了，连南北山都是绿色连成了片，期待这座高原古城能越来越绿。

　　报告蓝图：

　　着力打造高原绿色发展之城

　　部门规划：

　　市林业局

　　规划一：在成功创建国家森林城市的基础上，推动生态园林城市建设，构建以湟中县西堡为中心的生态绿芯、南北两山和城市远山(拉脊山、日月山、达坂山)为屏障、沿湟水河、北川河、南川河三河六岸绿化为生态廊道的一芯二屏三廊道的城市新型生态布局，积极推进青海西宁湟水国家湿地公园，青海西宁环城国家生态公园(试点)建设，继续实施林业重点工程、南北山三期绿化工程、城区绿化景观改造提升、公园景观提升改造等项目。

　　规划二：充分挖掘西宁自然和人文潜力，体现本土文化特色，按照整体布局、打造精品的原则，创建一批绿地广场、园林街道、园林单位、园林小区，推动园林绿化从单一的景观功能向景观、生态、休憩等复合功能并重，不断提升城市绿化品位。到2020年，森林覆盖率达到35%以上，建成区绿化覆盖率保持在40%以上，人均公园绿地面积保持在12平方米，为打造绿色发展样板城市提供坚实的绿色本底和生态保障，将西宁建设成为一座空气更加清新、生活更加舒适、环境更加宜居、景色更加优美的幸福之城。

　　巩固提高良好环境质量

　　人民期待：

　　市民韩女士在外地亲朋面前最自豪的事情是，生活在一座天空湛蓝、空气清新的城市，她期待西宁的天一直蓝下去，让全国人民为之羡慕。

　　报告蓝图：

　　顺应人民群众对清新空气的期待

　　部门规划：

　　市环保局

　　规划一：持续强化大气污染综合治理。完善常态化推进大气污染综合治理的长效机制，发挥网格化环境监管作用，重点做好冬春季大气污染冬防冬治，加大巡查督查督办和考核问责力度，做好空气质量日分析研判和预警应急制度并加密空气质量监测点位，认真组织实施燃煤锅炉煤改气整治工作，强化以城市扬尘污染控制、工业企业污染治理、机动车排气污染治理、生态保护和建设、社会参与防治为重点的多污染物协同治理，确保空气质量持续提升。

　　规划二：抓好污染物总量减排目标控制。按照抓项目、保运行、挖潜力的思路，深化工程减排、管理减排、结构减排三项措施，严格执行建设项目管理准入制度，加大企业限期治理和提标改造，确保设施规范运行，污染物达标排放。

　　规划三：广泛开展环保宣传教育，提升全民环保意识。组织开展各类环境保护宣传工作，不断提高公众参与、支持环保工作的意识，营造良好的社会氛围，普及全民环保知识，进一步提高市民创模知晓率和环境满意率。

　　筑牢水利生态安全屏障

　　人民期待：

　　市民小何说，西宁现在的河水清澈干净，期待西宁的河流越来越清，水质越来越优。

　　报告蓝图：

　　顺应人民群众对清澈水质的期待

　　部门规划：

　　市水务局

　　规划一：结合两学一做学习教育，践行四个扎扎实实，始终牢记******节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力治水方针，深刻理解和准确把握扎扎实实推进经济持续健康发展的重大要求，加快推进大华水库、西纳川水库工程建设，增加实物工程完成量，同时进一步加强水利工程前期工作，继续谋划一批重点水利工程，为经济社会发展提供水利支撑和保障；深刻理解和准确把握扎扎实实推进生态环境保护的重大要求，严格落实水资源三条红线管控，统筹水生态文明建设，加强水保生态治理和保护，筑牢国家生态安全屏障。

　　规划二：深刻理解和准确把握扎扎实实保障和改善民生，加强社会治理的重大要求，加快民生水利项目建设，改善贫困地区水利基础设施，实施饮水安全巩固提升工程，让每一个贫困群众都能喝上干净水；深刻理解和准确把握扎扎实实加强和规范党内政治生活的重大要求，树立风清气正的水利行业形象。

　　人居环境更清洁更美丽

　　人民期待：

　　佟大妈退休后有时去别的城市旅游，比较之下，她觉得西宁的整洁程度一点也不比其他城市差，甚至比很多城市还干净，她每每听到外地游客夸赞西宁干净时都非常自豪，她期待我们的城市越来越整洁，越来越宜居。

　　报告蓝图：

　　顺应人民群众对清洁环境的期待

　　部门规划：

　　市城管局

　　规划一：深入持久打造清洁西宁品牌，全力推动绿色发展样板城市建设。从薄弱环节入手，持续推进清洁西宁品牌建设，重点开展背街小巷、老旧楼院、城市出入口、城乡结合部环境和门前三包、严管重罚等专项整治行动，建立健全常态长效管理机制，着力解决影响市容市貌的顽症疴疾和老大难问题。同时，加快道路机械化作业进程，再购置一批清扫车，将城区主次干道机械化清扫率提高到85%以上；扩大道路清洗覆盖面，购置一批小型清洗车，将清洗作业向背街小巷延伸，推进道路保洁由扫向洗的转变和提升。

　　规划二：进一步加强城乡生活垃圾处理工作，扎扎实实推进生态环境保护。加快沈家沟生活垃圾填埋场封场进度，全面改造垃圾场的生态环境，改善周边人居环境质量；加快推进生活垃圾处理方式改革，积极推行手段先进的、利于生态环境保护的处理模式，并配套建设一批压缩式垃圾中转站，进一步提高生活垃圾无害化处理能力和水平；继续推行生活垃圾分类，推动生活垃圾处理的减量化、资源化和无害化；加快推进农村生活垃圾治理，完善村收集、区(乡)转运、市(县)处理的城乡一体化垃圾处理模式，提高农村生活垃圾无害化处理水平。(徐顺凯)