海东市推进放管服改革

　　今年以来，海东市扎实推进行政许可制度改革工作，积极为放管服改革营造良好的市场环境。

　　目前，海东市在商事登记方面，按照非禁即入原则，积极推行商事登记负面清单制度，建立商事登记负面清单和行政权力清单。通过清理规范，前置审批事项目录由原来的65项减少为51项，前置改为后置审批事项目录166项。办照时限也由法定的25个工作日减少到5个工作日，办事效率提高了5倍，当场办结率由原来的72%提高到86%。清理行政审批项目后,进一步提高办事效率，审批效能也得到极大提升。

　　同时，海东市全面推行先照后证商事制度改革。使注册资本实缴改认缴、企业年检改年报、企业名称远程核准、简化住所登记手续、梳理行政许可项目得到了有效实施，促进了海东市市场主体井喷式发展。截至6月底，海东市各类市场主体已达59893户，同比增长了30.59%，占全省市场主体总数的19%。有序推进了三证合一、一照一码登记制度改革。截至上半年，海东市换发三证合一、一照一码营业执照5918户。

　　另外，海东市推进食品药品许可制度改革，进一步优化服务环境和提升监管水平，有效推进餐饮服务许可证与食品流通许可证合并为食品经营许可证两证合一行政审批改革工作。目前，海东市共发放食品经营许可证316份。

　　为进一步规范药品医疗器械行政许可业务流程，畅通行政审批服务渠道，确保许可审批事项便民高效。截至目前，海东市共处理药械行政许可事项19件，完成了海东市195家药品经营企业的药品经营许可证和190家药品经营企业质量管理规范认证证书(GSP证书)的换发工作，新通过GSP认证企业12家。（吕锦武）